<史部,地理類,都會郡縣之屬,廣西通志>

欽定四庫全書

廣西通志卷一百十四

藝文

國朝

議

條陳粵西事宜　　　　　　　　于成龍一塘兵之騷擾未盡除也奉文嚴(yán)飭遞送公文文設(shè)舖兵武設(shè)塘兵兩不相涉遵行久有定例無如有司與防兵或情面相徇或私弊牽制縱教塘兵居住民村日供柴水米食如故民不聊生惟在嚴(yán)察

一見年之荅應(yīng)未盡革也奉文嚴(yán)飭見年止許催辦錢糧不許荅應(yīng)有司衙門供給上司差役飯食及過往下程酒席無如積習(xí)難破肆行無忌者夫亦不少且無恥輩藉口某縣有供應(yīng)恐嚇里民以遂其欲不思洗滌惟在嚴(yán)察

一知府之權(quán)太重也往例州縣有道府廳為之伺察三分其權(quán)而情難私飾勢難獨(dú)斷公道不能盡泯今道廳奉裁而有司之賢否藩臬耳目稍遠(yuǎn)惟知府為最近若府得其人則官方自清民生自遂地方自安或不得其人則是非凴其喜怒賢否任其高下而有司畏知府更甚於畏院司在下曲意為阿從在上曲意為徇庇從此效尤成風(fēng)而民命邊事關(guān)系不淺惟在裁酌

一納銀納米之宜速收糧票糧單之宜速發(fā)也近奉新例四月九月催徵夫四月適當(dāng)耕耘之候九月又在收獲之時農(nóng)工正殷逼民赴納已非得已又從而掯延之夫復(fù)何望且有司所司何事若百姓納銀米而不即上堂躬收是怠惰也若百姓羣集不能隨到隨收以至百姓隔宿守候則有司之才不才亦大可見矣是在嚴(yán)察

一四月九月之新例宜通融也粵西與腹里不同夏禾寡而秋稻多即秋稻亦有二種有七八月收者有九十月收者是四月正耘九月正收之候也於此催科太逼則公私不勝其擾矣或稍為通融聽從民便自二月起至四月止有愿輸納者收之愿全完者奬之何必拘拘定以四月為限也或孤單貧弱或水火災(zāi)喪一時力不能辦者許具呈寛限秋收上納又何必於四月納半九月納半之拘拘也窮者不得與富者較有故者不得與無故者較量人情之緩急而權(quán)衡之期於完正賦而止即有艱難困苦者量免一二而在官俸食豈不可相為開除奚可與??赤子較輜量銖而算之無遺力也又恐不肖藉名豁免而開侵欺工食之弊是必將豁免者大張榜示俾民役咸知各抄一張存照以杜弊端如此新例雖定而恩行於例之中是催科中之撫字也若夫未及四月而催徵全完是必亟於火耗已經(jīng)徵完而未行起解是必隂為那移種種弊端難逃洞察

一見年之亟宜憫恤也粵西見年名色與腹里里長排年為一例系十年輪任正務(wù)若不加撫恤任意苛求勢必家破人亡於一年之中即數(shù)十年培養(yǎng)之不能復(fù)其元?dú)夥蚣雀锲涔?yīng)矣而用其力以催辦錢糧是正務(wù)也然見年亦有田地若終日奔走挨門逐戶而催之則自己之田禾荒不能顧雖未竭其財而亦已蹶其生矣當(dāng)開徵之候有司出示曉諭俾百姓隨便上納如輸納不前令見年催冬頭冬頭催花戶可不勞而坐致也至於朔望之點(diǎn)卯歲時之謁見日用之伺候當(dāng)此邊荒極苦之地猺獞畏疑之衆(zhòng)似可盡革而期於相安是在裁酌

一雜派之不可包於官由單之亟宜發(fā)於民也夫雜派之禁奉上嚴(yán)飭不啻再四然亦有確不可少者每歲之終造由單紙張工墨有派在縣造實(shí)徵紙張工墨有派藥材本色額銀不足有派表箋包袱額銀不足有派春秋二祭禮不敢儉起解編銀水腳盤費(fèi)有派兩次奏銷水腳費(fèi)用有派是皆一定之例萬不能除但當(dāng)堂與民公議期於足用眼同交出其派單有司朱墨點(diǎn)定散於見年存照縱有不肖料不敢將多派朱單留之百姓為話柄也至於意外之事如往年幫解云貴之餉費(fèi)有派幫道之進(jìn)表有派幫潯州之水腳有派如此類咸由上派原有定數(shù)應(yīng)將原牌付與百姓從公議派完解庶有司無不可告語百姓之事百姓亦無疑畏有司之心上下相知而緩急可以相濟(jì)若夫愚弄猺獞欺其無知藉口派項(xiàng)之多在官一力包管初則猶相照顧終則包外加派民苦不堪而逃亡相繼是在亟為勸諭禁止也正賦雜項(xiàng)界限不明總由不發(fā)由單之故猺獞雖不識字彼亦知遇人而過問焉不發(fā)由單則原熟新墾混淆無所查明雜派得由而入之矣然功令日嚴(yán)諱過愈巧印結(jié)甘結(jié)徒事紛煩若出其不意稽查一二鄉(xiāng)民問其有由單否而官吏無所施其巧也即如收銀大流水簿俱系奏銷時打點(diǎn)停當(dāng)無關(guān)實(shí)事止將納銀發(fā)票與由單合否而官吏又無所肆其貪也

一有司之亷恥宜養(yǎng)百姓之泣訴宜詳也官之與民猶父之於子父不慈則子不孝官不清則民不良況邊徼之民雖刁與腹里異腹里有勢官挾制噩衿把持光棍肆惡捕風(fēng)捉影若夫蠢爾猺獞則不然不諳官語不識文字惟聽外江流棍唆哄告狀誆騙使用及至提審茫無以應(yīng)此粵西開辟初年之情形也數(shù)年以來百姓告官吏者不一非盡流棍之所哄實(shí)有逼於不得已者夫民之告官吏豈盡是子虛豈盡是刁詐且有司之於民宜化刁為良上下親睦至於致民控訴全無體面亟宜引罪自悔聽上處分離職離任庶不致官民構(gòu)訟以傷體統(tǒng)若反覆爭辯以祈免罪加民以刁寧不自媿縱使辨明無辜復(fù)何面目靦居民上乎倘民含寃不能剖訴復(fù)增一仇敵愈使民重足而立也如立意與民洗寃此風(fēng)一倡始也訴之出於無奈猶知犯上之科究也稍拂其意而肆行無忌恐開刁詐之門是在憲臺默挽風(fēng)化以釀和平之福也如有告官吏等事留中而不必明行按事而漸除之以去地方之蠧以伸百姓之寃則官吏知儆不至與民廷辯庶公法行而亷恥亦全百姓知狀之未有準(zhǔn)行也必俛首歸家不敢居告官之名及官掛彈章百姓羣頌為上之明而下自以為得意是官之罪狀取之羣議而無隱匿參劾之權(quán)操之於上而不顯恃乎吿訐如此則民情上逹而民風(fēng)可幾乎淳良且以省案牘之煩而上下蒙清靜之休矣一粵西之邊防宜加毖也邇來交南內(nèi)爭附於中國以為聲援然弱則貼息聽命強(qiáng)則跳梁抗尊勢所不免彼日覩兵馬云集敢不唯命是從然二?之勢不相下兵馬一退緩必相謀彼內(nèi)豈無智者陽為順從隂為修備事未可知況數(shù)年以來土司之官亦殫力矣改土為流之民亦未心服矣且猺獞嗜殺為性反覆無常即有司恩養(yǎng)如赤子而終不能必其革心也是可危也又在憲臺未雨之綢繆焉

謹(jǐn)陳備御情形等事議　　　　　熊飛渭為謹(jǐn)陳備御情形急籌善後良策以固封疆以保民生事竊照融邑僻處西偏疊經(jīng)兵燹百姓久知厭亂堡隘亦皆徹兵禍?zhǔn)纪铃程K際盛曾亞池乘省城逆變投營鈎賊聲言殺官襲縣斬牛蠱衆(zhòng)強(qiáng)脇良民為兵以致蟻聚鴟張大為民害自本年四月二十六日亞池糾永寧州桐木鎮(zhèn)土官帶領(lǐng)賊衆(zhòng)入思管鎮(zhèn)刼擄官衙幸巡檢魯士杰先期離鎮(zhèn)以免卑職竊慮孤城兵寡隨令魯巡檢往府請兵一面鼓勵鄉(xiāng)勇守城保村一面張示曉諭解散其黨猶恐人心不固相繼驚逃於五月初九日捐貲市買牛酒會集附城三十里內(nèi)百姓於較塲同防守巡捕各官暨本鄉(xiāng)紳士斬牛誓衆(zhòng)給二十四團(tuán)約正信牌各一以領(lǐng)其事令其申明約束保固地方又宣揚(yáng)本提督擒獲土賊斬手之令與平南王安輯漢土官民之示一時人心稍覺振悚卑縣復(fù)行捐給錢米雇募民夫增立窩舖調(diào)集堡目朝夕分城而守不意柳城告驚賊勢猖狂人情震懼孤城望救不至百姓奔竄愈深又加桂林偽檄徧傳東泉駐師未退土宄奸黨轉(zhuǎn)相煽動皆言賊兵直取融懷又以融縣官斬牛禁約為討東鄉(xiāng)思管李廓諸村老畏逼賊焰旦夕呼號各處塘夫警報不絶卑縣與同城各官及紳士謀融城雖庫藏如洗而倉貯米谷千有余石何忍委之於賊誓守待救仍多寫牌票傳諭地方速備糧草候迎兩廣救兵并關(guān)移懷遠(yuǎn)縣城同心死守就密諭思管東鄉(xiāng)各團(tuán)長把守隘口偵探情形此一月中闔城內(nèi)外巷無居人夜無鳴鷄猛獸往來於城下卑縣寢食於城頭傷心慘目惟有督率堡目家丁衙役與防守兵將擊柝登陴所幸文武和衷賊徒屏息城池倉庫可幸無虞皆賴威靈以致今日惟是融邑與永寧州接壤永寧為桂林右臂賊兵盤踞之區(qū)彼之出沒靡常我之驚棲不定夫形格勢禁則在添兵用間出奇則在謀勝然非有以制省城之要害通東省之咽喉則添兵而糧饟不敷設(shè)謀而機(jī)事立詘坐困之道也融雖偏隅小邑而與大勢緊關(guān)呼吸安危謹(jǐn)據(jù)所見條議惟憲臺采擇焉

查議編審議　　　　　　　　　熊飛渭遵查舊例編審之法五年一行蓋以人丁田糧隨時消長計糧多寡為差之輕重其為民生遠(yuǎn)慮可謂意美而法良也粵西不知何年編審以至今日丁糧混淆里冬缺陷一縣之中里不成里甲不成甲戶不成戶糧差安得不偏累百姓安得不逃亡今欲急施補(bǔ)救之術(shù)惟有均井便民以補(bǔ)其殘缺查核欺隱搜剔飛詭飭禁科派以杜其奸弊如憲臺所云者之?dāng)?shù)者若但整其大綱去其太甚則集甲戶於庭按籍而編審厘正之可也若欲徹底澄清以垂久遠(yuǎn)則非履畝丈量不可顧丈量難言之矣從來清丈必度其地必度其時粵省之地行丈較難於他省今日之粵行丈更難於他時夫丈量則必正經(jīng)界必?fù)袢吮貒?yán)法先正縣界次正里界戶界宜預(yù)檄布置也不用戶房里書必得各里中老成殷實(shí)一二人為之長宜預(yù)令公舉也分?各里印簿四鄉(xiāng)同日舉行里長挨丈印官掣丈有奸民抗冒大戶阻撓或丈後那移以多作少以熟作荒者本人法處隣保連坐不赦宜預(yù)行申明也且無論其地今何時哉大亂初平兵革未息瘡痍未起田里未定流移未歸而欲驟行丈量保無紛然滋擾雖曰查核欺隱而查核則有查核之?dāng)_雖曰搜剔飛詭飭禁科派而搜剔飭禁則有搜剔飭禁之?dāng)_天下安得實(shí)心任事視國如家之人而用之故曰難也為今日計惟有按籍編審責(zé)令各州縣官取其大不便於民者去之丁糧之編累者均并之務(wù)在秉公持正毋狥情面毋聽奸私懸自首免罪之條絶詭寄花飛之弊大綱既挈而諸弊畧清居者樂生逃者思返然後優(yōu)游展布漸次興除夫古今有治人無治法慎選其人而責(zé)之事以考其成取其大而不苛其細(xì)天下何事不可為而寧獨(dú)編審一事哉卑縣額丁止一千零三十七丁半民糧二千五百九十七石三斗而計里則有六十九里里甲之殘缺尤甚卑職就其相近者參伍而比附之并為十一里稿久成而未敢遽上中間尚有未盡事宜應(yīng)俟編審核明厘定詳奪

田州陸運(yùn)民夫事宜議　　　　　黃元驥竊照行師之所重在糧糧運(yùn)之所急在夫與船用船有現(xiàn)成之法用夫多繁難之端所宜預(yù)為詳策者也查南寧水運(yùn)至田州現(xiàn)在各府分造木馬船一百只毋庸再議矣田州以上至剝隘需用獨(dú)木小舟經(jīng)左江道詳行分設(shè)四百只現(xiàn)在催備另報惟陸運(yùn)民夫一事解到之後尚費(fèi)經(jīng)度本司叨承重委日夜不寧展轉(zhuǎn)圖維預(yù)策數(shù)條冀資實(shí)用庶免臨事周章貽悮軍機(jī)也

一民夫十里安塘圜轉(zhuǎn)迎運(yùn)之法善矣然大兵進(jìn)剿相度機(jī)宜取道不一或由皈朝富州或出泗城西隆未有一定之塘可安而師行糧從又無一處不需夫之用查南寧至田州一帶水路舟楫可通猶得漕運(yùn)而進(jìn)田州以外陸運(yùn)居多應(yīng)俟師行至田所有調(diào)到民夫令道員統(tǒng)領(lǐng)陸續(xù)前進(jìn)到處安塘挽運(yùn)

一民夫長途行走露宿風(fēng)餐值此隆冬棲身無地寧堪寒凍之苦今議每民夫十名著加備小布棚一架鉎鍋一口隨行重令道員沿途統(tǒng)領(lǐng)節(jié)制周全保護(hù)庶得民力之用

一府州縣起解民夫籮筐扁挑雨具及布棚鉎鍋俱要驗(yàn)明堅壯堪用以備前途長遠(yuǎn)之需不得以具數(shù)塞責(zé)其籮筐一項(xiàng)每名須著備帶兩副恐前途損壞一時無處?買

一府州縣所解民夫務(wù)要壯健強(qiáng)力一人可當(dāng)一人之用不得以老弱充數(shù)照依現(xiàn)派名數(shù)齊解州縣著佐貳官一員管押仍令各府各委能干廳官一員總押隨路?移隨塘督運(yùn)查奉行文內(nèi)有中分五汛設(shè)官催運(yùn)之議今以府廳及州縣佐貳轄本處之民夫督本汛之塘運(yùn)令易行而夫易稽且省更調(diào)他官之煩

一府州縣民夫擬於解到南寧之日點(diǎn)驗(yàn)明白即給以日米鹽菜銀查奉行文內(nèi)每民夫一名日給米一升鹽菜銀三分今議米一升照給鹽菜銀日給二分似可足用積留一分以為各夫賞勸鼓其勤勞之氣及管押佐貳官役亦就此所積一分中月量給多寡以為行糧之資不許此外扣尅民夫鹽菜銀毫厘如有此等聽統(tǒng)領(lǐng)道員查察重究一民夫隨軍運(yùn)糧計有六千余名人衆(zhòng)非少長途行走及安塘遞使無紀(jì)律定制易於喧嚷且難稽查宜畧仿軍制從事每民夫十名就中擇一人為長給與斜制小黃布旗一面上書十人姓名行則比伍而進(jìn)住則依旗而宿不許分散錯亂每五十人共為一隊另選佐貳官下差役一名導(dǎo)率之給以方制黃布旗一面上書伍長姓名導(dǎo)率衆(zhòng)夫行住早晚查察名數(shù)勿致脫逃散亂其或進(jìn)或止一聽道員號令

一給各民夫米銀每月定限三次按數(shù)發(fā)支各府廳官廳官按數(shù)分發(fā)州縣佐貳官佐貳官分給與十長十長分給與衆(zhòng)夫不得減扣毫厘致干究處府廳官仍於每月初一十五兩次查點(diǎn)賞勸酒錢均察勞逸有疾病者量加資恤之

一此六千六百民夫隨軍糧道路之遠(yuǎn)近時日之多少槩未可定查通判王國貞原議內(nèi)有令值季更替或半年一換此議殊未當(dāng)各府調(diào)集民夫豈易輕言道途迢遠(yuǎn)一調(diào)再調(diào)其騷擾更甚也不如永用舊夫但須愛惜保護(hù)使得久用耳或果疲弊難堪不給所用該府廳官查實(shí)稟明該道檄行州縣補(bǔ)換或民夫本家人自愿前來更替不論一名二名該州縣官給以照票前來佐貳官驗(yàn)明頂替庶公私兩得之

一各府民夫依奉照地方大小遠(yuǎn)近編派但查桂林平樂梧州三府懸隔千有余里道路遙遠(yuǎn)解送似難兼左江水土不同凡到此間多染疾病恐出田州外地民夫益不相宜難以適用擬令三府廳官及州縣佐貳官親來左江一帶就近公同照原派夫數(shù)雇備應(yīng)用管押前去庶免遠(yuǎn)涉疾病之虞而挽運(yùn)亦得實(shí)濟(jì)之用矣

再陳挽運(yùn)之法議　　　　　　　黃元驥案查通判王國貞議稱剝隘至富州計程二百余里需夫六千六百名設(shè)為連環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)之法即如三百里內(nèi)量分為三十塘每塘止隔十里一塘設(shè)夫二百二十名預(yù)定二百名為長行運(yùn)米之夫所余二十名留居塘上以備本塘之中萬一夫有疾病疲憊難行以待頂替及炊?之用各塘俱照此例安設(shè)如塘頭之夫二百名每名止令挑米五斗一升一次共挑米一百零二石行十里至二塘即行交卸與二塘之夫接運(yùn)至三塘其頭塘之夫即將二塘空籮挑回頭塘又挑米一百零二石運(yùn)至二塘而二塘之夫先接送頭塘之米轉(zhuǎn)交三塘亦將三塘空籮帶回更相圜轉(zhuǎn)以應(yīng)遞運(yùn)每日且限挑米三回其負(fù)重之勞止有三十里而往返回空之路亦如之以此督運(yùn)盡可以休息憩肩斷無勞憊衰喘之困矣合計每夫每日運(yùn)米一石五斗三升運(yùn)至五日之外積至三十塘上日收米三百零六石如此日日不絶月共收米九千一百八十石此一定不少之?dāng)?shù)也第頭塘以及末塘必須調(diào)委能干道府二員坐督其事方可無悮夫頭塘乃糧料?源之所非材干優(yōu)長者不能綜理至於末塘乃收放之官茍非其人更難料理如此三十塘內(nèi)若止設(shè)頭尾二塘之官其間相隔懸遠(yuǎn)似難照管必於三十塘之內(nèi)分為五汛一汛設(shè)能干雜職官一員使其督催?運(yùn)管顧五塘稍不稱職許頭尾道府徑行揭參以警怠玩云云是皆有裨軍公實(shí)濟(jì)之用但今未卜師行所向如果由剝隘至富州則前議三百里之塘如是分設(shè)五汛可矣如或由剝?nèi)倚秀舫莿t前途所運(yùn)之路或長或短不得復(fù)以三百里為限五汛為凖矣要之塘運(yùn)雖有長短之不同而布置之法亦可如原議圜轉(zhuǎn)遞運(yùn)行之但用夫之多寡又須就塘安撥如有不足或調(diào)初復(fù)地方民夫貼補(bǔ)或用牛車代力本司已備言於前矣竊計師行在前糧運(yùn)在後此行兵一定之法茲以一道員隨營遠(yuǎn)近以便分給而居塘之末收運(yùn)至之米任支撥之司所不可少者也若夫中間之五汛固未可預(yù)定然本司前議調(diào)至民夫州縣以佐貳官管押各府又以廳官一員總押是所需雜職之員以為督運(yùn)管塘者已具備其中隨時布置隨官設(shè)委無所不可無待先事預(yù)定某汛某官致煩更端調(diào)委者也至於前途所復(fù)地方或須采買糧料或須雇備獨(dú)木小舟及調(diào)土人水手或須調(diào)用人夫牛車凡各事務(wù)定須再委道官一員以任其勞責(zé)成料理統(tǒng)在籌畫之中無待本司贅請者也

查革九土司五害條議　　　　　簡　上勘曰九土司彈丸地耳連以各逆臣叛靡常積弊日深守土者因仍踵事遂為應(yīng)得之故物而不知改也夫天下一統(tǒng)無外是漢是土均屬臣子本道業(yè)悉其弊隨波下上不急為請命是開門揖盜厥罪彌甚今九土司詳請五害前來不敢隱避為一一陳之如思恩府城既有協(xié)鎮(zhèn)防兵何每日又撥民夫百名以供使令文武書門等役日取柴草二百余擔(dān)少一挑者折銀二分更索登記錢復(fù)撥擡轎挑擔(dān)每少夫一名日折銀一錢按日計之一歲用夫三萬六千折銀不知凡幾矣革之宜急也霜降祭旗纛歷來本衙門自備操演無科派地方之例思恩文武大小衙門令九土司備酒不下三十余棹且有折席名號約去百余金剝民膏而飽官役之腹出自何典革之宜急也春秋祭丁取鹿一只有鹿以鹿祭如無何妨羊代別處皆然折銀二三十兩宣圣享之乎假神祭肥己囊革之宜急也思恩府差馬原非奉部文亦不奉憲示甚不接應(yīng)往來差何故每歲派用三十六匹私騎加以倒斃既賠其銀復(fù)補(bǔ)其馬積年而算不知幾千萬匹賠銀若干矣私派差馬革之協(xié)律至若塘夫或二名或數(shù)名逐塘原有定額遇緊急軍務(wù)及有勘合者方可使用豈得狐假虎威多用其夫過山錢胡為乎來哉革小票革使費(fèi)革供應(yīng)於塘大有裨補(bǔ)總之九司土人耳僉以為土人不慣官府面君門又遠(yuǎn)萬里忍氣吞聲任其嚼嚙而不知憚憲臺整飭封疆柔遠(yuǎn)能邇革此五害勒石永禁不獨(dú)九土司安天下苖蠻咸識立法無私而胥安矣本道為地方起見罔惜忌諱統(tǒng)候酌裁

講讀

圣諭以宏教化事宜　　　　　　　　崔維雅粵西地僻人頑土司猺獞與民錯處衣冠禮義之俗雖存而鴃舌椎髻之風(fēng)難變我

朝定鼎以來儒臣文吏承流布化聲教漸浹伏讀

欽頒十六諭

圣明諄諄開導(dǎo)洋溢普天遠(yuǎn)人雖佩

絲綸猶未能如輦轂之下畿輔之間密邇觀瞻聽聞親切也本司竊見教民之方在乎優(yōu)游漸漬面命耳提俾見聞熟習(xí)稔知

朝廷所以諄諄曉諭官府所以惓惓告誡之指無非欲民為善去惡則父以此教子兄以此勉弟倘教令具存而民耳不聞講解目不見勸懲何以感動激勵將

朝廷良法美意置之高閣矣本司向任浙江寧波知府及江南下江臬司俱曾敷演十六諭著為鐸書每月講解令仍於簿書之暇涓擇省城公所傳集士民將

圣諭十六條親行講勸更通飭各府州縣印官設(shè)立鄉(xiāng)約所每歲於四孟月率同佐貳教官傳集紳衿士庶講說

圣諭令鄉(xiāng)長鄰里報有孝親敬長行誼可風(fēng)者即於講所衆(zhòng)人屬目之地給賞花紅以奬善有兇暴犯上不務(wù)本業(yè)行事不法者即於講所懲責(zé)枷示以儆不善若有司曠闕不行或等之具文故事咎同鰥職各官果能實(shí)行不怠提撕警覺天性之良人人固有善者益加勸勉日進(jìn)而為善即有不善亦必慚赧畏罪漸至不敢為不善自然民情醇厚風(fēng)俗丕變?nèi)瞬湃粘黾殄碀撓雌m蠻獷猂之習(xí)亦可格以禮義安其反側(cè)觀於鄉(xiāng)而知王道易行洵不誣矣

粵屬新荒無徵亟請豁除以蘇民累以固邦本議

崔維雅

竊照民為邦本本固邦寧粵西自康熙十三年逆變之後被逆橫徵苛斂百計誅求指稱捉夫肆行搶掠因此百姓畏避流離遠(yuǎn)竄田地徧生荊棘村野一望邱墟道路幾無人跡蕭條凄慘未有甚於此時者也查自康熙十六十七十八年間各府屬地方經(jīng)先後恢復(fù)勸諭招徠而時值大兵進(jìn)剿征調(diào)紛繁逃散之民未見有復(fù)業(yè)者所遺一二殘黎鵠面鳩形救死不暇安能於本業(yè)之外又開墾荒田而各屬虛應(yīng)招墾之名照由單熟額報部徵收嗟此未逃孑遺奚堪代已逃者包賠重累況牛種耕具無資但擕妻兒男女終歲勤動耕鋤幾何徒有勸墾之名終無報墾之實(shí)此新荒之所以未能復(fù)額歷年空事追比錢糧究竟難完終何益乎本司蒞任伊始察閲各屬錢糧冊案十九二十兩年民欠未完銀米委系逃亡甲戶無主新荒坐賠受累縱日事追比呼天搶地之下削骨難賠前者逃亡於逆亂今又將逃亡於賠累司牧者坐視流離而不能挽救也查未完銀米於原參後奉有定例於年限內(nèi)帶徵雖各官畏懼考成然亦不能姑息限滿後俱照定例處分各官亦無奈甘受但何忍以無主新荒苦累現(xiàn)在窮民若窮民勉能包賠不得已剜剝而取之亦不暇姑息奈百姓本分正糧尚且拖欠徒苦窮民究無補(bǔ)於實(shí)濟(jì)則錢糧雖關(guān)國計民瘼亦系邦本當(dāng)此兵荒之後猶望蠲免賑恤九死一生之殘喘又何忍以逃散無主之荒累苦守未逃之民也懇祈題明照舊荒例除豁案查江西變亂數(shù)年逋欠錢糧四百余萬蒙允蠲豁粵西邊遠(yuǎn)在承平之日素屬荒殘而逆賊竊踞時日又多兼處滇黔接壤久被蹂躪豈止百倍江西查粵西新荒錢糧銀不過二萬一千余兩米不過一萬一千余石不及江西百分之一倘蒙

皇上俯念窮黎困苦俞允蠲豁則土著窮民既無包賠之苦留其余力可以開墾新荒流移之人知錢糧已蠲寛限起科則遠(yuǎn)近聞風(fēng)而至互相勸墾各照定例六年後起科不特新荒可墾即舊日積荒皆可漸次墾種此名為蠲糧而實(shí)為

國家陞糧也本司目覩邊徼痌瘝待罪詳請伏候特疏會題施行

粵西三大政條陳　　　　　　　高熊徵為敬陳粵西三大政乞賜采擇具

題以裨新治事竊惟善政首在於養(yǎng)民而養(yǎng)民莫先於擇利故利不百不可興也粵西自吳逆變亂民?涂炭賢者隱遯於林泉貧者饑饉於道路賴

本朝光復(fù)百姓復(fù)登袵席然軍興之際羽檄交馳餉糗力役民亦勞止各上憲雖殫心圖治要皆奉行文書故為治日勤而民艱日甚揆厥所由蓋有三大政未之行焉請為憲臺陳之其一則荒蕪宜量蠲也粵西自甲寅遭逆賊竊踞梧州堅守經(jīng)年蒼梧岑懷一帶百姓膏賊刃者不可數(shù)計丁巳歸正平樂之戰(zhàn)潯州之戰(zhàn)郁林藤江之戰(zhàn)梧州又幾乎不保一望蒼梧田疇荒蕪厥後南寧之戰(zhàn)武宣之戰(zhàn)柳州再叛再復(fù)亂離如此小民何由耕種蒙前撫傅軫念民窮準(zhǔn)荒徵熟哀鴻漸集他如未受傷郡邑田荒而復(fù)墾者有之然丁戶死徙逃亡真荒而不能墾者實(shí)多也乃者前撫盡節(jié)黔陽大兵長驅(qū)云貴當(dāng)事遂謂粵西全復(fù)荒蕪不以入告十九年竟按舊額全徵敲撲難堪民命已極垂斃之民冀得少蘇追比或亦抵死賠償然如藤縣貴縣之大半死亡荊榛滿目即欲抵死賠償究無可償也將來追呼無已民不堪命鋌而走險在所不免卑職以為

朝廷賦稅固不可輕易望蠲然兵燹之余實(shí)在荒蕪屢奉部文行查豈可不據(jù)實(shí)入告稍養(yǎng)民力以收開墾之益乎則通省報荒各冊所冀查取亟為

題報量蠲者也其一各官之俸祿仍宜半支也夫官以治民俸以養(yǎng)亷漢代屢增縣官之俸故於時循吏為最蓋人情不甚相遠(yuǎn)在已無養(yǎng)廉之資而冀其礪冰清之節(jié)不可得也即有狷介性生不因得祿而始廉然日用必需疇能學(xué)蚓而辟谷況一官之家寧無八口為問此八口者能不飲而不食耶其所飲食能鬼運(yùn)而神輸天造而地設(shè)耶

朝廷既無養(yǎng)廉之俸則其取諸民間也必矣夫我既用其身乃不明予之以俸而使暗朘之於民是猶靳其粒而剜肉以飼也今闔省大小各官俱奉

旨準(zhǔn)其委署三年然後準(zhǔn)實(shí)授在

朝廷慎重名器不輕與人是矣然三年之間置官無俸其不剝蝕百姓也者幾希愚以為憲臺新政之初亟宜具疏但才堪民牧能足勝任者即不與以實(shí)授亦宜給之半俸以養(yǎng)其廉若其不堪則宜亟屏以除民害庸俟三年此各官之半俸又所冀亟為

題請支給者也其一鑄錢之局宜停也夫錢者泉也原欲其流通而不息然粵西土俗則有用錢之處亦有不用錢之處且原無產(chǎn)銅地方故向不設(shè)鼓鑄桂平一帶用湖南之錢郁博一帶用高州之錢潯梧則以銀交易耳邇者前院傅以賊錢盛行莫可禁察故特請開局以收賊錢疏內(nèi)原云賊錢一盡即止不另設(shè)官只以捕盜攝也今賊錢已盡而鼓鑄不休甚者發(fā)價於民采買銅筋百姓無處可覔情愿如價倍出交銀與官前往廣東采買猶不可免厲民如此豈當(dāng)日前院傅收完賊錢即止之意乎故曰利不百不可興也此鑄錢一事尤所冀亟為

題請停止者也凡此三政在憲臺不過一疏請命而小民即萬世歌恩此皆地方大有司之事豈卑職微末閑員所敢妄為陳請以招越位之愆但聞古之為治者或采風(fēng)謡或詢工瞽芻蕘之言圣人擇焉憲臺清聲亮節(jié)直名滿天下自閲邸報草野引領(lǐng)望治者非一日矣卑職身生斯土明知其事何敢拘避出位之小嫌而不一陳地方之大害惟憲臺宥其愚昧采擇而行之則吏治民安歌功頌德書之史冊垂於不朽矣

廣西行鹽議　　　　　　　　　高熊徵行鹽一事卑職親承憲諭無非裕課便民洞悉各商厲民虧餉病源革目前之陋弊圖經(jīng)久之良規(guī)無微不燭無慮不周矣然考古鹽法之善無過劉晏其理鹽也不過於出鹽之鄉(xiāng)置鹽戶所煮之鹽鬻於商人任其所之至江嶺間去鹽鄉(xiāng)遠(yuǎn)者轉(zhuǎn)官鹽於彼貯之故鹽得常平今各縣有各縣之引不得任其所之也專行官引禁絶私鹽則非俟商絶鹽貴然後減價鬻之也鹽何以得常平且晏之理財必委士類今商皆積賈惟利是罔即僉土商亦豈盡得其人不得其人則徒滋紛擾法雖甚善利害仍相等耳查粵西往例每引至桂該銀八兩三錢零今每引止銀六兩六錢三分零耳而昔日之鹽賤引能多銷今日之鹽貴壅滯不行其故何也蓋粵西自古行鹽之法不論官民商賈但有資本者皆得在東買鹽惟於梧州立厰以榷之每鹽一包梧州納銀三錢平厰納銀一錢二分桂厰納銀一錢七分任其發(fā)賣官無考成之責(zé)是即劉晏但鬻於商人任其所之之法也故經(jīng)久無弊康熙元年廣東撫憲以鹽引滯積具

題前撫金始行文各處計口授鹽於是各府州縣俱有定額彼時吏有賢不肖民有巧拙其賢有司雖奉上法亦恤民艱開報丁口酌可而行不肖有司專事逢迎務(wù)為苛索乳哺之子盡行開報民之巧者互相隱匿丁多而派鹽最少民之愚者無所覆藏丁少而派鹽反多其始之立法各處設(shè)埠按額行銷未嘗不善而其究也可行鹽之處得鹽反少發(fā)賣既速別處之鹽不得攙賣民苦淡食其山高水峻不能行鹽之處得鹽雖未嘗多而壅滯不行商人交接衣食出其中搬運(yùn)腳費(fèi)出其中鹽價日騰民不能買猶苦淡食縣官既畏考成之獲罪又與商多有交於是任商開價按丁發(fā)鹽追呼遍及雞豚敲撲盡於閭里民不聊生甚於青苖之害矣厥後不能行鹽地方乃有寧愿醵銀銷納乾引聽從商人別處發(fā)賣者矣此當(dāng)日傅將軍在梧日久目擊其弊故特

題總商通融銷引地方官無僉商派食之累而商人盡握利權(quán)低昂任意民食貴鹽引額仍滯其弊又有如今日者要而論之有近鹽地方有不近鹽地方近鹽地方私鹽必賤窮苦小民趨賤避貴雖髠刑日報欲求私鹽之絶不可得也不近鹽地方私鹽既無官鹽又少雖出示嚴(yán)禁欲商人之不高擡其價亦不可得也蓋粵西鹽法之弊總在按額行銷而按額行銷之弊總在能行鹽之處苦鹽少鹽價高擡不能行鹽之處苦鹽多欲不派之百姓鹽滯不行則病商且病官鹽而派之百姓則追呼不及病民亦病官何則官有考成故也然今額引既定

國課不容虧損古之良法豈能復(fù)行救時之政但如憲諭革去東商令總商實(shí)開拆引之費(fèi)腳價之費(fèi)其余濫費(fèi)與各陋規(guī)盡行查革總於梧厰合計其到鹽之多寡定其價值之高下任其通融各處?賣而不能行鹽之地派幫拆引之費(fèi)庶幾

國課無虧公私兩便然而總商盡握利權(quán)又實(shí)難其人矣要之有治人無治法是在大宗師擇之而任之耳卑職生斯長斯稔知其中情事仰承明問具見愛民諄切至意敢不備攄所見以對惟采擇行之

廣西通志卷一百十四