中國在"十一五"規(guī)劃中提出建設(shè)創(chuàng)新型國家。這項(xiàng)由黨中央、國務(wù)院作出的建設(shè)創(chuàng)新型國家的決策，是事關(guān)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大戰(zhàn)略決策。建設(shè)創(chuàng)新型國家，核心就是把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為發(fā)展科學(xué)技術(shù)的戰(zhàn)略基點(diǎn)，走出中國特色自主創(chuàng)新道路，推動科學(xué)技術(shù)的跨越式發(fā)展……

　　2020年中國科技發(fā)展的總體目標(biāo)是：自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和保障國家安全的能力顯著增強(qiáng)，為全面建設(shè)小康社會提供強(qiáng)有力的支撐；基礎(chǔ)科學(xué)和前沿技術(shù)研究綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，取得一批在世界具有重大影響的科技成果，進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列，為在21世紀(jì)中葉成為世界科技強(qiáng)國奠定基礎(chǔ)。

　　中共中央總書記、國家主席胡錦濤說過："分析形勢，統(tǒng)一思想，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，明確任務(wù)，部署實(shí)施《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006－2020年)》，動員全黨全社會堅(jiān)持走中國特色自主創(chuàng)新道路，為建設(shè)創(chuàng)新型國家而努力奮斗，進(jìn)一步開創(chuàng)全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的新局面。"國務(wù)院總理溫家寶講道："堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定不移地實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移地推進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，充分發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力的作用，把中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道。"在全球投資業(yè)放緩的今天，中國的風(fēng)險(xiǎn)投資和非公開權(quán)益資本進(jìn)入了一個(gè)逐步穩(wěn)定的階段。當(dāng)然，正如中國持續(xù)了近30年的改革和循序發(fā)展的科技信息領(lǐng)域，中國的風(fēng)險(xiǎn)投資和非公開權(quán)益資本的成熟發(fā)展必然是一個(gè)相對長期的過程。同時(shí)，發(fā)展中國的經(jīng)濟(jì)并提升其綜合實(shí)力，中國必須有信心，并且有決心地發(fā)展中國的風(fēng)險(xiǎn)投資事業(yè)。被譽(yù)為"中國風(fēng)險(xiǎn)投資之父"，現(xiàn)任全國人大常委會副委員長的成思危先生提出：一方面，風(fēng)險(xiǎn)投資專業(yè)人員必須理解虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律。虛擬經(jīng)濟(jì)也體現(xiàn)在風(fēng)險(xiǎn)投資的發(fā)展階段。美國的風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展就證明了這一點(diǎn)?？梢哉f，中國快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)和其在投資領(lǐng)域令人矚目的進(jìn)步，為中國的風(fēng)險(xiǎn)投資事業(yè)發(fā)展奠定了一個(gè)好的基礎(chǔ)。但從另外一個(gè)角度分析，中國的風(fēng)險(xiǎn)投資事業(yè)還面臨著許多的困難：

　　第一，中國的市場經(jīng)濟(jì)還在逐步地完善。

　　第二，中國的法律體系還需要進(jìn)一步的修改以適應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)投資事業(yè)的發(fā)展。

　　第三，政府職能的轉(zhuǎn)變?nèi)匀皇志徛?/p>

　　第四，中國的誠信體制還十分滯后。第五，全球風(fēng)險(xiǎn)投資事業(yè)也在逐步的復(fù)蘇中，其未來的發(fā)展仍有待觀察。

　　成思危提出過將知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的國家分為兩種："軀干國家"和"頭腦國家"的著名論斷。

　　2006年1月，全國科學(xué)技術(shù)大會上提出了提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略目標(biāo)。

　　業(yè)界和商界應(yīng)該認(rèn)識到，健全的風(fēng)險(xiǎn)投資及非公開權(quán)益資本體系和完善的、多層次、立體性、多規(guī)格資本市場是企業(yè)自主創(chuàng)新的基本要素。從自主創(chuàng)新的主體上看，企業(yè)是呈關(guān)鍵性的，而創(chuàng)新型企業(yè)是不可忽略的重要力量。創(chuàng)新型企業(yè)具有難以克服的"信息不對稱"特質(zhì)，無法從商業(yè)銀行獲得貸款支持。對科技型創(chuàng)新企業(yè)而言，其產(chǎn)品開發(fā)周期長、風(fēng)險(xiǎn)大，政府也愛莫能助。而風(fēng)險(xiǎn)投資和非公開權(quán)益資本獨(dú)有的融資特性，既可以滿足中小企業(yè)融資需求，又可以達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、收益共享的目標(biāo)。這一點(diǎn)，已經(jīng)被包括英國、美國在內(nèi)的許多國家風(fēng)險(xiǎn)投資和非公開權(quán)益資本的實(shí)踐所證實(shí)。

　　然而，完善的金融環(huán)境和資本市場是決定風(fēng)險(xiǎn)投資和非公開權(quán)益資本成功的因素。退出機(jī)制在風(fēng)險(xiǎn)投資和非公開權(quán)益資本里具有重要的作用，只有借助資本市場建立市場化退出渠道才可以促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資和非公開權(quán)益資本不斷循環(huán)增值。而多層次、立體性、多規(guī)格資本市場的有效建立又進(jìn)一步對創(chuàng)新型小企業(yè)起到引導(dǎo)、示范和帶動作用，以此來加強(qiáng)全社會和市場上科技投融資體制改革和科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制的實(shí)現(xiàn)。當(dāng)然，這里面所說的不僅僅是股票二板市場，還包括產(chǎn)權(quán)交易市場、柜臺市場、并購市場等的完善。只有這樣，才能使創(chuàng)新型企業(yè)在自主創(chuàng)新的道路上越走越寬。