德國人的擔(dān)憂并不是杞人憂天，在德國參加制裁行動(dòng)后，中國就輕松地變成了伊朗最大的貿(mào)易伙伴，拿走了德國主動(dòng)放棄的市場。伊朗的石油也主要出口到亞洲的中國和日本，而美國最想打擊的伊朗經(jīng)濟(jì)環(huán)節(jié)——外資對(duì)伊朗能源產(chǎn)業(yè)的投資，也出現(xiàn)了以中國為主、亞洲各國跟進(jìn)的局面。

四十

德國人不是沒有試圖抗拒美國的要求。德國人表示理解美國對(duì)制裁的堅(jiān)持，但美國和伊朗幾乎沒有什么經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，而德國既然有那么多生意，有自己的苦衷，所以就不應(yīng)該去完成比聯(lián)合國要求的制裁更多的任務(wù)。不過，美國不會(huì)接受一個(gè)“不”的答案，尤其是仍然有美國駐軍的德國。美國人的回答是，難道你德國政府堅(jiān)持支持恐怖分子嗎？難道你要讓伊朗人繼續(xù)發(fā)展核工業(yè)，對(duì)猶太人進(jìn)行“再一次大屠殺”嗎？這里指美國把德國和伊朗做生意說成是支持伊朗，并把此事和當(dāng)年納粹德國的滅猶行為并列，以“政治正確”的原則來迫使德國就范。

等到猶太人這張牌打出來，德國人就不敢再多嘴了。于是德國政府只好乖乖地將政府的出口信用保險(xiǎn)取消，使出口伊朗的德國企業(yè)沒有了政府的收款保證。然后，美國財(cái)政部的官員繞過德國政府，親自上門，一家一家地敲開和伊朗有關(guān)系的所有企業(yè)，把一封封美國財(cái)政部金融制裁的恐嚇信送進(jìn)去，大約在2007年年中，終于把德國對(duì)伊朗的出口打了下來。德國對(duì)伊朗的出口額在2005年同比增長24%，達(dá)到44億歐元，在2006年下降了7%，為41億歐元；到了2007年，因?yàn)槊绹母蓴_，進(jìn)一步下降了13%，36億歐元。本書寫于2008年6月，后因?yàn)槊绹鴦萘υ?008年減弱，德國人的膽子大了點(diǎn)，使得2008年1— 9月德國對(duì)伊朗出口增長89%，達(dá)到39億美元，但仍然落后于2006年的水平?！幷咦?/p>

德國人所能做的就是馬上把其他“犯法”者指出來。德國媒體大篇幅報(bào)道了法國標(biāo)致、雷諾和道達(dá)爾等大企業(yè)繼續(xù)在伊朗運(yùn)作的事情。德國外交部還公布了美國企業(yè)如微軟、卡特彼勒、可口可樂和百事可樂等，都以迪拜分公司的名義在伊朗運(yùn)作，卻又不受美國制裁的影響。形成強(qiáng)烈反差的，就是在德國對(duì)伊朗出口大幅度下降的同時(shí)，中國的對(duì)伊出口卻是大幅度上升。如果美國不能解決這個(gè)問題，德國人就會(huì)大喊不公平。

那么美國如何解決這個(gè)問題呢？制裁朝鮮的后遺癥還沒有解決，這次似乎應(yīng)該有不同的方法。美國原先的考慮是，利用歐洲的銀行對(duì)中國同業(yè)施加壓力，讓歐洲銀行對(duì)中國的幾大銀行說，如果你不停止和伊朗人做生意，我們再和你做生意就會(huì)被美國財(cái)政部制裁，最后不敢和你繼續(xù)玩，你覺得伊朗那一點(diǎn)生意值得犧牲我們之間的大生意嗎？計(jì)劃得倒是不錯(cuò)，但歐洲的銀行沒有人愿意出這個(gè)頭。于是美國財(cái)政部繞過中國政府，偷偷威脅這些中國的銀行，要在他們的美國業(yè)務(wù)中下絆馬索，讓這些銀行自己考慮考慮。

美國主要想打擊伊朗利用信用額度（Line of Credit）做生意的經(jīng)營方式。由于美元為基礎(chǔ)的企業(yè)信用最終要在美聯(lián)儲(chǔ)的紐約分行結(jié)算，美國就可以很容易地知道，哪家國際銀行在為伊朗企業(yè)提供信用支持，就可以威脅這些銀行使它們的美元生意受到打擊。結(jié)果，中國的銀行也不想得罪美國人而影響自己的生意，就減少了對(duì)伊朗企業(yè)的信用支持，結(jié)果導(dǎo)致伊朗不得不派出代表到中國來協(xié)商，以建立一個(gè)中國—伊朗銀行，專門用來結(jié)算兩國之間的貿(mào)易。對(duì)這個(gè)提議，中國沒有采納，因?yàn)橹袊€不想與美國徹底撕破臉面。于是中國的企業(yè)和伊朗的企業(yè)，就采取了三個(gè)暗度陳倉的方法：一是退出美元系統(tǒng)，采取歐元結(jié)算的方式，這樣就不需要在紐約結(jié)算；二是利用歐洲比利時(shí)的環(huán)球銀行金融電信協(xié)會(huì)（SWIFT）的網(wǎng)絡(luò)，用電匯轉(zhuǎn)賬的方式；三是讓伊朗企業(yè)在迪拜成立影子公司，以中國和阿聯(lián)酋的貿(mào)易作為名義，來代替公開的中國和伊朗的貿(mào)易。

歐洲其他想和伊朗做生意的公司也很快換成了歐元結(jié)算以逃避美國財(cái)政部的“追殺”。而美國對(duì)歐元的結(jié)算并沒有法律上的管轄權(quán)，必須對(duì)歐盟所有國家的法律進(jìn)行修改，才可能做到，可想而知其難度之大。另外，美國完全無法知道到底是誰在“犯法”，所以沒法進(jìn)行制裁。而對(duì)保密至上的SWIFT系統(tǒng)，一旦必須向美國政府提供客戶信息，這個(gè)系統(tǒng)就無法再運(yùn)行下去，所有歐洲國家會(huì)在這上面同美國決一死戰(zhàn)，并指控美國只不過是借伊朗的名義打擊美國以外的金融組織，為美國的金融企業(yè)提供不平等的有利競爭條件。