自主創(chuàng)新扛起中華民族復(fù)興的大旗
——十六屆五中全會(huì)開啟新的時(shí)代
幾十年后,當(dāng)我們回顧歷史時(shí),就會(huì)發(fā)現(xiàn),“十六屆五中全會(huì)”必然與“十一屆三中全會(huì)”一樣重要,因?yàn)樗麄兌奸_啟了一個(gè)新的時(shí)代。
2005年10月11日結(jié)束的十六屆五中全會(huì),強(qiáng)調(diào)要著力自主創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型國家,把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為科技發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)。在黨中央的會(huì)議上,把自主創(chuàng)新提升到國家戰(zhàn)略高度,這還是第一次。
此次會(huì)議標(biāo)志著我國正式結(jié)束比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略時(shí)期,進(jìn)入了自主創(chuàng)新時(shí)代,這也是我國繼洋務(wù)運(yùn)動(dòng)和趕超戰(zhàn)略時(shí)代以來,第三次將追趕世界科技進(jìn)程當(dāng)作經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力的時(shí)期,我國必將出現(xiàn)一次追趕世界科技的創(chuàng)新大潮。而這次與前兩次政府所主導(dǎo)的科技創(chuàng)新不同,我國現(xiàn)在已經(jīng)是民營經(jīng)濟(jì)為主體,因此這次經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新必然以民間為主體,其好處在于可以充分調(diào)動(dòng)民間力量。
自主創(chuàng)新戰(zhàn)略出臺(tái)大背景
改革開放以來,我國的發(fā)展成就舉世公認(rèn),但我們與發(fā)達(dá)國家的差距不是縮小了,而是加大了,為什么這么多年,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不過來、經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變不過來?為什么中國只能是“世界加工廠”而不能成為“世界工廠”,不能從“中國制造”走向“中國創(chuàng)造”?為什么提出可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略這么多年而資源環(huán)境問題越來越突出?“賣一臺(tái)電腦只能賺一捆大蔥”、“賣8億件襯衫才能換一架波音飛機(jī)” ,醫(yī)藥生物技術(shù)領(lǐng)域,幾乎所有藥物專利均為發(fā)達(dá)國家擁有;DVD行業(yè),大批企業(yè)交不起國際專利費(fèi)而紛紛倒閉;汽車制造領(lǐng)域,真正的國產(chǎn)車僅占40%。“由于缺少核心技術(shù),我國企業(yè)不得不將每部國產(chǎn)手機(jī)售價(jià)的20%、計(jì)算機(jī)售價(jià)的30%、數(shù)控機(jī)床售價(jià)的20%至40%支付給國外專利持有者。”
所有這些,都有一個(gè)共同的指向,就是科技不足,核心問題還在于自主創(chuàng)新能力不足。例如,生產(chǎn)靠訂單、銷售靠外商、技術(shù)靠引進(jìn)(引進(jìn)-落后-再引進(jìn)-再落后),我國總的對(duì)外技術(shù)依賴率超過50%,這些年工業(yè)產(chǎn)品的新開發(fā)技術(shù)有70%屬外源性技術(shù)。所有這些現(xiàn)象的背后,就是缺乏自主創(chuàng)新能力。
目前世界上公認(rèn)的創(chuàng)新型國家有20個(gè)左右,包括美國、日本、芬蘭、韓國等。這些國家的共同特征是:創(chuàng)新綜合指數(shù)明顯高于其他國家,科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率在70%以上,研發(fā)投入占GDP的比例一般在2%以上,對(duì)外技術(shù)依存度指標(biāo)一般在30%以下。此外,這些國家所獲得的三方專利(美國、歐洲和日本授權(quán)的專利)數(shù)占世界數(shù)量的絕大多數(shù)。
中國計(jì)劃于2020年建成創(chuàng)新型國家,使科技發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有力支撐。其基本指標(biāo)是,到2020年,經(jīng)濟(jì)增長的科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率要從39%提高到60%以上,全社會(huì)的研發(fā)投入占GDP比重要從1.35%提高到2.5%。