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第21節(jié):中國(guó)崛起策五 合縱連橫下的世界戰(zhàn)略格局(2)

中國(guó)崛起策 作者:劉濤


我在這里吸收了上述兩種論述模式,并增加了一種模式。具體說(shuō)來(lái),筆者認(rèn)為當(dāng)前的世界有三種不同的機(jī)制和規(guī)則同時(shí)并存,同時(shí)在發(fā)揮著作用。它們分別是叢林規(guī)則、文明規(guī)則和超國(guó)家規(guī)則,又可以分別被稱為前現(xiàn)代規(guī)則、現(xiàn)代規(guī)則和后現(xiàn)代規(guī)則。叢林規(guī)則,也就是前現(xiàn)代規(guī)則,指的是人類社會(huì)在進(jìn)入現(xiàn)代文明之前的各個(gè)歷史時(shí)期通用的規(guī)則,具體說(shuō)來(lái)就是一種"強(qiáng)者生存,弱者淘汰"和"大國(guó)決定小國(guó)命運(yùn)"的社會(huì)達(dá)爾文主義機(jī)制,誰(shuí)的拳頭硬,誰(shuí)就能更好地生存。大國(guó)不斷征伐和兼并中等國(guó)家和小國(guó),或者是以宗主國(guó)和保護(hù)國(guó)的形式出現(xiàn),不會(huì)受到任何國(guó)際規(guī)則和國(guó)際法的制裁和約束。第二類規(guī)則是文明規(guī)則,也可以被稱為現(xiàn)代規(guī)則,它主要指通過(guò)國(guó)際機(jī)構(gòu)制定的國(guó)際法、國(guó)際公約、條約和協(xié)定,這些國(guó)際文明規(guī)則和國(guó)際慣例協(xié)調(diào)著國(guó)際關(guān)系和國(guó)與國(guó)的關(guān)系。這一過(guò)程始于第一次世界大戰(zhàn)以后國(guó)際聯(lián)盟和國(guó)際勞工組織(ILO)的成立。真正在全球以世界政府形式出現(xiàn)的國(guó)際體系則是在第二次世界大戰(zhàn)后逐步形成的,標(biāo)志性事件是聯(lián)合國(guó)的成立和聯(lián)合國(guó)下屬機(jī)構(gòu)如國(guó)際法庭和人權(quán)組織的建立。國(guó)際機(jī)構(gòu)、國(guó)際條約、國(guó)際法和多邊國(guó)際協(xié)商調(diào)節(jié)機(jī)制讓世界各國(guó)的行為在一定程度上受到約束,人類社會(huì)從總體上來(lái)說(shuō)是向更加文明的方向發(fā)展。第三類規(guī)則我稱之為超國(guó)家規(guī)則,也可以被稱為后現(xiàn)代規(guī)則,主要是指在某些超越國(guó)家的聯(lián)盟中,比如說(shuō)歐洲聯(lián)盟,國(guó)與國(guó)的關(guān)系越來(lái)越受到超國(guó)家體的影響。歐洲國(guó)家讓度出一部分主權(quán)給歐盟,同時(shí)許多國(guó)家擺脫了傳統(tǒng)的國(guó)家觀念、強(qiáng)國(guó)觀念和邊界觀念。今天法國(guó)和德國(guó)的關(guān)系就基本脫離了傳統(tǒng)的國(guó)家與國(guó)家的關(guān)系,雙方過(guò)去是世仇,歷史上兩國(guó)都極力削弱和打擊對(duì)方,兩國(guó)都有大國(guó)的雄心想統(tǒng)一歐洲?,F(xiàn)在,兩國(guó)則實(shí)現(xiàn)了徹底的民族大和解,成為全天候的伙伴,也共同成為歐盟統(tǒng)合的發(fā)動(dòng)機(jī)。另外,德國(guó)主動(dòng)放棄了奧得河以東到但澤地區(qū)傳統(tǒng)上屬于德國(guó)、今天卻屬于波蘭的部分領(lǐng)土,以達(dá)成德國(guó)和波蘭永久的民族大和解,雙方承諾讓德波邊界變成永久的和平邊界??傊?,歐洲國(guó)家之間的關(guān)系越來(lái)越脫離傳統(tǒng)的叢林規(guī)則,也逐步超越了第二次世界大戰(zhàn)以來(lái)的以國(guó)際機(jī)構(gòu)為核心的現(xiàn)代文明規(guī)則,而深深地呈現(xiàn)出后現(xiàn)代的特征。

我們?cè)谟^察當(dāng)今國(guó)際關(guān)系和國(guó)際沖突,分析國(guó)際形勢(shì)時(shí),必須注意到上述三種機(jī)制和規(guī)則是同時(shí)運(yùn)行的,這是我們常常對(duì)國(guó)際局勢(shì)感到困惑和不解的根源。比如說(shuō)海地危機(jī)、東帝汶的獨(dú)立、盧旺達(dá)1994年發(fā)生的種族大屠殺、伊拉克1991年入侵科威特及蘇丹達(dá)富爾地區(qū)的種族沖突,在這些事件中第二類規(guī)則,也就是現(xiàn)代文明規(guī)則在起作用,或者是起主導(dǎo)性作用,因?yàn)閲?guó)際社會(huì)和國(guó)際文明規(guī)則對(duì)這些事件起到了調(diào)節(jié)、約束和制裁的作用。聯(lián)合國(guó)或者是組織維和部隊(duì),或是通過(guò)譴責(zé)決議案,或是采取斡旋和調(diào)節(jié),以維護(hù)上述地區(qū)的和平和防止人道主義危機(jī)的爆發(fā)。而在另外的一些事件中,比如說(shuō)前蘇聯(lián)入侵阿富汗、美國(guó)2003年入侵伊拉克以及前不久以色列對(duì)黎巴嫩的軍事打擊,都體現(xiàn)了人類社會(huì)依然存在著第一類規(guī)則--叢林規(guī)則,大國(guó)或是超級(jí)大國(guó)支持下的小國(guó)可以完全無(wú)視國(guó)際法和國(guó)際文明基本規(guī)則,悍然以軍事實(shí)力和暴力進(jìn)攻、侵略并占領(lǐng)其他國(guó)家,而相應(yīng)的世界文明體系則軟弱無(wú)力,無(wú)法對(duì)這種侵略行為做出反應(yīng),更談不上阻止和制裁這樣的侵略行為。在這樣的事件中依然深刻體現(xiàn)社會(huì)達(dá)爾文主義的特征,強(qiáng)者可以對(duì)弱者施加暴力和武力,而弱者既不具備自衛(wèi)能力,也沒(méi)有有效的話語(yǔ)權(quán),無(wú)法影響任何國(guó)際規(guī)則和國(guó)際條例的制定,成為國(guó)際社會(huì)的弱勢(shì)群體,任憑超級(jí)大國(guó)的宰割。在第一和第二種規(guī)則運(yùn)行的同時(shí),在歐洲聯(lián)盟內(nèi)部的確已經(jīng)邁向人類歷史新階段,歐盟國(guó)家已經(jīng)完全告別了叢林規(guī)則,歐洲國(guó)家對(duì)相互間關(guān)系的思考已經(jīng)超越了主權(quán)國(guó)家的觀念,開(kāi)始逐步進(jìn)入到國(guó)家和平聯(lián)盟、組織新興國(guó)家體的階段。我們無(wú)法拿第一類規(guī)則來(lái)解釋歐洲國(guó)家的關(guān)系,也無(wú)法完全拿第二類規(guī)則,也就是第二次世界大戰(zhàn)以后的國(guó)家文明規(guī)則來(lái)解釋歐洲國(guó)家之間的關(guān)系,歐洲聯(lián)盟的確是人類社會(huì)的理念創(chuàng)新。


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