國內(nèi)生產(chǎn)總值指標有很多問題,這個大家都沒有意見。不過,對于用幸福指數(shù)取而代之的建議,我是有所保留的。
國內(nèi)生產(chǎn)總值這個指標并非完美,國內(nèi)生產(chǎn)總值多少和社會福利高低也不能劃等號。這兩者的關(guān)系就像是錢和幸福的關(guān)系: 有錢人可能煩惱更多;錢能買到很多東西,但不能買到所有東西。大家也都知道,資源、環(huán)境成本都沒有包括在國內(nèi)生產(chǎn)總值里。還有一點大家較少提到,那就是國內(nèi)生產(chǎn)總值沒有反映出收入分配。同樣是1億元國內(nèi)生產(chǎn)總值,可以是所有人平均占有,也可以是極少部分人占有,而這兩種情況顯然是存在極大區(qū)別的。此外,國內(nèi)生產(chǎn)總值高低與就業(yè)人數(shù)多少也不是一回事。創(chuàng)造同樣多的國內(nèi)生產(chǎn)總值,就業(yè)人數(shù)可以差別很大。
因為存在這些缺陷,國內(nèi)生產(chǎn)總值是否就應(yīng)該被棄而不用?我們都知道刀具有時會割傷手指,甚至也被用作兇器,但沒有人建議禁止刀具的使用。刀具會產(chǎn)生好的結(jié)果,也會產(chǎn)生壞的結(jié)果,這取決于使用刀具的意圖,以及是否正確使用了刀具。國內(nèi)生產(chǎn)總值也是如此。國內(nèi)生產(chǎn)總值就是用來衡量一個經(jīng)濟體在一定時期生產(chǎn)物質(zhì)財富的多寡,設(shè)計它的人并沒有奢望它能衡量老百姓的幸福感、資源環(huán)境的浪費或者是收入分配的公正度。至于現(xiàn)實中人們將用國內(nèi)生產(chǎn)總值全能化,用它來代表一切,導(dǎo)致各種問題,錯誤不在國內(nèi)生產(chǎn)總值本身,錯在人們沒有正確地使用它,就像沒有正確使用刀具傷到自己或別人一樣。
現(xiàn)代經(jīng)濟國家,無一例外均非常重視國內(nèi)生產(chǎn)總值,但這并不必然就會帶來與中國類似的問題。我們現(xiàn)行的國內(nèi)生產(chǎn)總值核算體系是從成熟經(jīng)濟體引進的。1992年以前我們一直是用前蘇聯(lián)的物質(zhì)產(chǎn)品平衡表體系(簡稱MPS,又稱東方體系)來核算國民經(jīng)濟,此后才轉(zhuǎn)向西方市場經(jīng)濟體的國民賬戶體系(簡稱SNA),國內(nèi)生產(chǎn)總值是其中最重要的一個指標。在全世界范圍里,是否采用國內(nèi)生產(chǎn)總值作為綜合指標和一國社會經(jīng)濟中出現(xiàn)多少問題,并沒有直接的關(guān)聯(lián)。如果有關(guān)聯(lián)的話,那也是采用國內(nèi)生產(chǎn)總值這個核算體系后,社會經(jīng)濟會有更快更好的發(fā)展,因為SNA比MPS更合理。至少在中國是這樣。
我們真正要反思的是,為什么采用同樣的國內(nèi)生產(chǎn)總值核算體系,中國產(chǎn)生了更多的問題?問題的關(guān)鍵當然不是因為國內(nèi)生產(chǎn)總值本身有缺陷,而是因為我們拿國內(nèi)生產(chǎn)總值掛帥的體制。激勵經(jīng)濟學(xué)表明,當我們擁有多個相互沖突的目標,而只用一個指標來作為激勵標準時,通常就會帶來扭曲。計件工資能夠提高效率,但對于一些行業(yè)就行不通。據(jù)說雇人采摘草莓時,不會完全將報酬與采摘量掛鉤。因為采摘草莓時,用力稍大,草莓就會較快腐爛。同樣道理,如果醫(yī)生的工資完全取決于看多少個病人,那么誤診的概率就會大大增加。
國內(nèi)生產(chǎn)總值在中國出現(xiàn)所謂的異化,根源正是在這里。國民經(jīng)濟和社會發(fā)展有多重目標,而當前只拿產(chǎn)出量或物質(zhì)財富來作為衡量政績的主要標準,就會出現(xiàn)為追求國內(nèi)生產(chǎn)總值增長速度而忽視甚至以犧牲其他目標為代價的種種做法,就像為了追求采摘量而捏壞草莓一樣。
如果按現(xiàn)有體制非要用某個指標來掛帥的話,我覺得國內(nèi)生產(chǎn)總值還是較好的選擇。研究顯示,國內(nèi)生產(chǎn)總值與一個社會經(jīng)濟整體發(fā)展具有顯著的正相關(guān)關(guān)系。也就是說,國內(nèi)生產(chǎn)總值不能代表一切,但它的確代表了很多。更重要的是,經(jīng)過大半個世紀的完善,國內(nèi)生產(chǎn)總值有了一整套科學(xué)嚴謹?shù)暮怂泱w系,這一點別的指標難以比擬。幸福指數(shù)這個指標主觀性很大,何謂幸福完全視個人感受而定。如果我們以幸福指數(shù)來統(tǒng)領(lǐng)我們的各項工作,那么改革開放以來的很多成果就不會出現(xiàn)。調(diào)查顯示,農(nóng)村居民的幸福指數(shù)一直高于城市居民,雖然城市居民享受更高的國內(nèi)生產(chǎn)總值和其他福利?,F(xiàn)在很多人都會想著回到幾十年前,那時候山清水秀,民風(fēng)淳樸,漁謠牧歌。