1998年我國遭受了百年不遇的特大洪災(zāi)。為什么會有這么大的洪水?如果說是那一年下的雨太多了,這么多的雨水又怎么都流進了河湖,變成了洪水?天降大雨是壞事,也是好事,只是由于沒有蓄洪能力才產(chǎn)生災(zāi)難。
在西方國家,人們都具有很強的環(huán)保意識。例如,德國人每家住的小樓,樓上都裝了排水管。到了下雨或下雪的時候,這些水順著管道一直流進小樓下面的地下室。地下室里有兩個特別大的水桶,每家澆花種樹,用的都是這種“自來水”。這樣,天上下來的雨水或雪水就不會白白流走,都得到了合理的利用。德國人一般不打井喝地下水,他們總是盡量利用自然界的地表水。有一天,一個旅游團到阿爾卑斯山里一個群山環(huán)抱的地方,司機告訴大家,這山里面有一個大水庫,水庫的水是阿爾卑斯山融化的雪水,這里是全市人民喝水的地方。
我國的長江、黃河、淮河為什么經(jīng)常洪水泛濫?不就是上游的過度砍伐造成的嗎?上游地區(qū)把山上的樹木都砍了,那里的水土自然保持不住了,泥沙跟著雨水沖刷而下,形成一次次的洪峰,需要抗洪和泄洪。泥沙淤積的河床越來越高,堤壩越壘越高,有人說,長江早晚會變成一條懸在中國人頭上的河,一旦決堤,后果不堪設(shè)想。這一切,都是經(jīng)濟中負的外在性造成的,如果人們不在上游砍那么多的樹,怎么會出現(xiàn)這樣的事情呢?
再有,為什么海上的油船總發(fā)生漏油事故呢?船主們寧愿挨罰,也不想買一條新船,因為這樣做對公司是合算的。在海上行船漏了油,海水污染了,生物遭到威脅,誰會對此負責(zé)任呢?例如:英國BP石油公司在美國墨西哥灣的重大漏油事件,污染了海面,海里生物受到威脅。
經(jīng)濟中負的外在性比比皆是。一些人的行為損害了其他人的利益,他們并不為此付費,所以造成了負的外在性。我國的污染這么嚴重,如果沒有人保護環(huán)境,也沒有人保護地球,這不是人類的一個災(zāi)難嗎?有讀者一定看過2003年上映的美國電影《后天》,影片中所表現(xiàn)出來的溫室效應(yīng)帶來冰川融化的巨大災(zāi)難,令人觸目驚心,本來以為那只是“后天”的事情,只是科幻,但是2004年底在印度洋就發(fā)生了比影片表現(xiàn)得更為凄慘和恐怖的海嘯。照現(xiàn)在這樣破壞環(huán)境去發(fā)展經(jīng)濟,未來的地球會發(fā)生無數(shù)人造的自然災(zāi)難,到時我們就會失去今天賴以生存的環(huán)境。
當(dāng)經(jīng)濟中存在負的外在性時,這些問題是市場經(jīng)濟解決不了的,“看不見的手”也沒有辦法。
經(jīng)濟中還有正的外在性。比如,一項發(fā)明問世,發(fā)明家用了很長時間,花了很多工夫,甚至是帶著一個團隊在做。當(dāng)他們成功以后,能夠獲得多少補償呢?他們對社會作了很大貢獻,就像愛迪生發(fā)明了電燈,從此,人類世界開始告別黑暗,但是他自己又能從中獲利多少呢?牛頓發(fā)現(xiàn)萬有引力定律,愛因斯坦創(chuàng)造相對論,他們能獲得多少經(jīng)濟補償與回報呢?能不能與他們對人類作出的貢獻相比較呢?還有,我國現(xiàn)在大力開展的義務(wù)造林活動,以及許多發(fā)明創(chuàng)造,它們都給社會帶來了正的效益,可誰來補償他們,誰來保護他們的發(fā)明和創(chuàng)造呢?我們說,當(dāng)人們作出巨大貢獻時,市場并不對他們進行補償,這是經(jīng)濟中正的外在性,這也是市場機制所不能解決的。