不過,三家公司參與活動的程度和方式并不相同,比如美國電話電報公司同意情報處接觸通訊分公司(現(xiàn)名美國電話電報公司世界通訊分公司)所有進出和中轉(zhuǎn)的電報,雙方同意:“將全部電文印刷成縮微膠片,一切外國政府的電報除原始縮微膠片外,還要另制一份,這些膠片由通信情報處顯影后,再如數(shù)送回公司。”而西方聯(lián)合電報公司最先只肯提供一個國家的電報,而且還堅持“要由公司的人掌握縮微相機,處理全部電文”。協(xié)議規(guī)定,截取西方聯(lián)合公司發(fā)出的電文所需的一切相機和膠片均由通信情報處提供。公司雇員在紐約選好目標電報后,在發(fā)報室制成縮微膠片,每天凌晨4點,由穿便服的通信情報處人員取走。
三家公司中只有美國無線電公司通訊分公司(現(xiàn)為美國無線電公司環(huán)球分公司)為通信情報處開了綠燈,他們幾乎是沒有任何限制和條件地同意了一切行動。其副董事長巴斯比對科德曼將軍說:“公司同意合作,具體事宜由分公司副董事長兼電報部經(jīng)理斯帕克斯負責安排?!焙髞砬閳筇幍娜税l(fā)現(xiàn),斯帕克斯是個十分理想的人選。他主管公司的世界報務(wù)工作,并負責同國外通訊公司保持聯(lián)系。更值得慶幸的是,1945年7月以前,斯帕克斯一直主管陸軍部通信中心的工作,他對陸軍通信情報處的工作了如指掌。
由于斯帕克斯特殊的工作閱歷,他不僅為情報處提供了近乎無障礙的竊密平臺,而且還在某些關(guān)鍵細節(jié)方面出謀劃策。例如,通信情報處官員向斯帕克斯具體安排時,建議由美國無線電公司自己抽出某些專用通訊線路上的收發(fā)電報紙帶送交陸軍通信情報處。斯帕克斯卻不同意這樣做,他說:“這樣做需要派人來回取送電報紙帶,還要把這些紙帶寄放在一個地方,這會引起人們的注意,很不安全。所以,最安全的方法是由你們自己來干。”
這簡直就是心有靈犀,陸軍通信情報處的官員們正巴不得這樣做呢!于是,他們想都未想就同意了。不過,這些想法實際上都是斯帕克斯本人的意愿,公司董事會并未想如此大尺度地支持情報處。斯帕克斯十分清楚這樣做的后果,不過他心里是這樣打算的:“上級要是發(fā)現(xiàn)這件事頂多砸掉我的飯碗。但是美國正處于一種冷戰(zhàn)和神經(jīng)戰(zhàn)的邊緣,這種冷戰(zhàn)當時正在升級。所以只要我能幫助政府掌握他國政府機構(gòu)的通訊,我個人有多大危險,也在所不惜。”
事情的進展異乎尋常的快,這讓科德曼深感安慰。更讓他感到暢快的是,關(guān)于復(fù)制電文的限制不到1年就解除了。陸軍通信情報處開始收到全部完整的副本,其中既有美國公民、美國公司的,也有外國使館收發(fā)的電報。但不論誰的,他們都可以隨意保留或銷毀。此外,“苜?!毙袆右膊恢皇蔷窒抻诩~約地區(qū),而且在華盛頓和舊金山等地也同樣進行著。
“苜?!毙袆娱_展得越順利,三家公司就越不安。在與情報處的人員接觸時,這種情緒越來越多地流露出來。于是,科德曼將這個問題向陸軍參謀長艾森豪威爾作了匯報。為了安撫這幾位神經(jīng)緊張的公司主席,艾森豪威爾略微作了點姿態(tài),在當月給每人寫了一封正式的感謝信。不過,1947年,這三家公司的負責人益感不安,他們不僅要求取得國防部和司法部的保證,還要求總統(tǒng)親自表態(tài),承認他們參與這項活動是符合國家利益的,不會遭到聯(lián)邦法庭的起訴。為了打消他們的顧慮,國防部長詹姆斯·福萊斯特在1947年11月16日約見了美國電話電報公司董事長索斯森尼斯·貝恩和美國無線電公司通訊分公司主席哈里·英格爾斯將軍,西方聯(lián)合電報公司董事長約瑟夫·伊根也受到邀請,但未能出席。
福萊斯特在會上說:“我代表杜魯門總統(tǒng)感謝你們在‘苜?!袆又羞M行合作,希望你們繼續(xù)給予協(xié)助,因為情報對國家安全至關(guān)重要。”他接著說:“只要現(xiàn)任司法部長湯姆·克拉克在職,司法部就會在其權(quán)限范圍內(nèi)盡力給予三家公司充分的保護?!?
這次會議之后,三家公司雖然暫時被穩(wěn)住了,但是福萊斯特也知道,這種近乎母親安撫嬰兒式的做法并不是長久之計,關(guān)鍵是要尋求法律上的庇護。于是,他幾乎抱著孤注一擲的心情,決定將“苜?!毙袆佑羞x擇地透露給少數(shù)幾個國會議員,以期能制定一項法案,徹底解除三家通訊公司的疑慮。