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中國經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域格局發(fā)生重要變化

轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新的戰(zhàn)略抉擇 作者:上海市發(fā)展改革研究院


一是東部地區(qū)將加速現(xiàn)代化,中西部將加速城鎮(zhèn)化和工業(yè)化,中西部地區(qū)整體經(jīng)濟增長速度將會領(lǐng)先于東部地區(qū)。東部地區(qū)高度外向型經(jīng)濟發(fā)展模式在本輪危機中受到明顯沖擊,鑒于國際經(jīng)濟復(fù)蘇將是一個緩慢曲折的過程,外需很難在短期內(nèi)恢復(fù),東部地區(qū)面臨率先轉(zhuǎn)型的壓力,未來經(jīng)濟增長速度將有所放緩,將著重突出在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城市功能、制度環(huán)境等方面的優(yōu)勢,加快提升產(chǎn)業(yè)能級,增強核心競爭力,引領(lǐng)中國現(xiàn)代化進程。中西部地區(qū)則繼續(xù)加速城鎮(zhèn)化和工業(yè)化,通過大量承接?xùn)|部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以及推動基礎(chǔ)設(shè)施大規(guī)模建設(shè),來維持較高的投資增長率,經(jīng)濟增長速度會領(lǐng)先于東部地區(qū)。

二是區(qū)域經(jīng)濟一體化將加快推進,三大都市圈將繼續(xù)成為中國經(jīng)濟的發(fā)動機。東部地區(qū)率先發(fā)展、西部大開發(fā)、東北振興和中部崛起,是全國生產(chǎn)力布局和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的長期戰(zhàn)略部署。近兩年,國家又審批通過了多個區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,涉及廣西北部灣、關(guān)中天水經(jīng)濟帶、江蘇沿海等。這反映出我國區(qū)域經(jīng)濟一體化進程將不斷加快。同時,三大都市圈仍將是中國經(jīng)濟的發(fā)動機。珠三角定位為亞太地區(qū)最具活力和國際競爭力的城市群和全國重要的經(jīng)濟中心,并且通過深化粵港合作,拓展發(fā)展空間;長三角定位為亞太地區(qū)重要的國際門戶、具有較強國際競爭力的世界級城市群,總體實力雄厚;以濱海新區(qū)為引領(lǐng)的環(huán)渤海地區(qū)政策優(yōu)勢延續(xù),發(fā)展勢頭迅猛,發(fā)展?jié)摿^續(xù)釋放。2009年上半年,三大都市圈地區(qū)生產(chǎn)總報告上海市經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略和“十二五”規(guī)劃基本思路 11總值達到6.1萬億元,占全國(地區(qū)合計)比重為39.7%,可以預(yù)見,三大都市圈將在相當長時期內(nèi)繼續(xù)主導(dǎo)和引領(lǐng)中國經(jīng)濟發(fā)展,并代表中國參與全球競爭。

結(jié)論:基于中國國際地位提升、發(fā)展模式轉(zhuǎn)型以及區(qū)域格局改變的國內(nèi)背景,上海必須加快推進“四個率先”、加快建設(shè)“四個中心”,實現(xiàn)國際金融中心和國際航運中心建設(shè)新突破;必須實現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)調(diào)整升級新突破;必須實現(xiàn)社會民生改善新突破。


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