“十二五”期間，要把科技創(chuàng)新、產業(yè)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新作為推動上海經濟社會發(fā)展的內在動力，加快構建企業(yè)主體、政府引導、市場調節(jié)的創(chuàng)新資源配置機制，全面推進城市創(chuàng)新體系建設。

一是加強自主創(chuàng)新公共平臺建設。從長計議，謀劃建立上海綜合研究中心，打造我國科學研究的超級航母，成為我國未來科學技術研究的戰(zhàn)略創(chuàng)新基地。

“十二五”期間，要整合自主研發(fā)力量，建設一批科研機構和創(chuàng)新型企業(yè)，把上海交通大學、復旦大學建設成為世界１００強研究型大學。加強國家重點實驗室、工程技術（研究）中心、國家重大科學工程的建設，建設開放共享的科技基礎條件平臺和產業(yè)共性技術研發(fā)試驗平臺。構建區(qū)域創(chuàng)新網絡，建立和完善技術轉移轉化的公共服務平臺和中介服務機構。

二是大力發(fā)展新興服務業(yè)。順應信息技術、節(jié)能環(huán)保技術、低碳技術對服務業(yè)融合滲透的新趨勢，大力發(fā)展代表未來發(fā)展方向、體現引領作用、具有巨大增長潛力的新興服務業(yè)領域。進一步壯大信息服務、服務外包、總部經濟、服務貿易、商務服務以及總承包總集成、節(jié)能環(huán)保服務、設備租賃等生產性服務業(yè)新興領域，集聚國內外資源，擴大總量規(guī)模，提高市場份額。大力發(fā)展消費需求升級的文化創(chuàng)意、教育培訓、醫(yī)療服務、康體健身等社會性服務業(yè)新興領域，加快推進社會事業(yè)部分領域的產業(yè)化，培育成為服務業(yè)發(fā)展的新增長點。積極發(fā)展具有巨大市場需求潛力的會展服務、時尚產業(yè)、工業(yè)設計等新興行業(yè)和電子商務、網上購物等新型業(yè)態(tài)。

三是加快制造業(yè)結構升級。以現有制造能力為基礎，以調整、優(yōu)化和提高為方向，以研發(fā)、創(chuàng)新和增值為重點，不斷提高制造業(yè)的核心競爭力和產業(yè)附加值。

２２轉型和創(chuàng)新的戰(zhàn)略抉擇上海市“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略研究大力發(fā)展先進制造技術，著力提升汽車、裝備、船舶、電子信息等優(yōu)勢制造業(yè)的研發(fā)能力和核心競爭力，加快發(fā)展航空航天、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等新興制造業(yè)和戰(zhàn)略產業(yè)，優(yōu)化發(fā)展精品鋼材、石油化工等基礎制造業(yè)，增強先進制造業(yè)發(fā)展的技術支撐和服務能力。

四是大力推進高新技術產業(yè)化。充分發(fā)揮高新技術產業(yè)園區(qū)產業(yè)技術創(chuàng)新的示范帶動作用，重點推進新能源、民用航空制造業(yè)、先進重大裝備、生物醫(yī)藥、電子信息制造業(yè)、新能源汽車、海洋工程裝備、新材料、軟件和信息服務業(yè)等９個領域的高新技術產業(yè)化，協(xié)同推進原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新。

五是積極推動信息化和工業(yè)化融合發(fā)展。大力推進信息化在工業(yè)領域的應用滲透，促進制造業(yè)向高端發(fā)展，推廣信息技術在各產業(yè)門類的深入應用。大力發(fā)展電子信息產業(yè)和相關新興產業(yè)，培育新的經濟增長點。以建設國家信息化和工業(yè)化融合試驗區(qū)為契機，聚焦鋼鐵、石化等行業(yè)，推進一批產業(yè)信息化重點項目建設。