例如在轎車行業(yè),中國(guó)的轎車行業(yè)從20世紀(jì)80年代早期到90年代中期一直被上海大眾汽車公司壟斷著,據(jù)國(guó)務(wù)院政策研究室專家江小涓的研究統(tǒng)計(jì):盡管“桑塔納”轎車長(zhǎng)期占有國(guó)內(nèi)同檔轎車90%左右的市場(chǎng)份額,但與它的壟斷地位不相稱的是,“桑塔納”在國(guó)內(nèi)的更新?lián)Q代極其緩慢——從1983年第一輛桑塔納汽車下線到1999年長(zhǎng)達(dá)16年的時(shí)間內(nèi),上海大眾的主導(dǎo)產(chǎn)品一直是第一代桑塔納,車型幾乎沒有什么變化。在這期間,上海大眾的外方母公司卻已于80年代中期在全球市場(chǎng)上就淘汰了第一代桑塔納車型,但上海大眾卻長(zhǎng)期繼續(xù)生產(chǎn)第一代桑塔納,而且桑塔納在國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)價(jià)格高出其在國(guó)際市場(chǎng)上的價(jià)格近一倍。
可見,希望“引進(jìn)來”的中國(guó)與希望“移過去”的跨國(guó)公司二者之間,實(shí)際上是存在著一種既合作又博弈的關(guān)系,而跨國(guó)公司在博弈中占據(jù)著主動(dòng)地位。也正因?yàn)槿绱?,上海大眾才能在長(zhǎng)期不向中國(guó)轉(zhuǎn)移先進(jìn)車型的情況下繼續(xù)保持在市場(chǎng)中的壟斷地位,盡管它的這種行為受到了來自中國(guó)各方輿論的批評(píng),但大眾依然不為所動(dòng)。
這種局面直到90年代末才得以改善,跨國(guó)公司開始逐漸把它們的先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品拿到中國(guó)市場(chǎng)。而局面改觀的原因,也并非是中國(guó)在與跨國(guó)公司的博弈中占據(jù)了主動(dòng),而是中國(guó)政府放棄了以往堅(jiān)持的“一個(gè)行業(yè)中只引進(jìn)少數(shù)幾家跨國(guó)公司,以便給國(guó)內(nèi)企業(yè)留下市場(chǎng)空間”這種政策取向,開始允許更多的跨國(guó)公司進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。正是這種跨國(guó)公司彼此之間在中國(guó)市場(chǎng)上的相互競(jìng)爭(zhēng),才使得它們向中國(guó)轉(zhuǎn)移先進(jìn)技術(shù)的速度明顯加快,長(zhǎng)期堅(jiān)持的產(chǎn)品高價(jià)戰(zhàn)略也隨之發(fā)生了變化。
上海大眾第一代桑塔納的換代,就是因?yàn)?998年上海通用別克、廣州本田雅閣分別上馬,迫使德國(guó)大眾不得不改變?cè)鹊膽B(tài)度。從1998年底到2001年底的3年時(shí)間,第一代桑塔納在北京汽車市場(chǎng)上的價(jià)格下降了近40%。此外德國(guó)大眾于1999年底將其全球流行車型帕薩特引入上海大眾,使B2級(jí)的桑塔納躍升三個(gè)等級(jí),一次性升為B5級(jí)的帕薩特。此后,中國(guó)轎車車型乏善可陳的局面才得以改變。2
在跨國(guó)公司眼中,中國(guó)既是一個(gè)利潤(rùn)極其豐厚的市場(chǎng),也是一個(gè)談判對(duì)手缺少討價(jià)還價(jià)能力之地,跨國(guó)公司在與中國(guó)的合作方談判時(shí),雙方的地位明顯是不對(duì)等的,前者在合作中完全占據(jù)了主動(dòng)。
在轎車行業(yè),中外合資公司的產(chǎn)品零部件往往都是從外方本土進(jìn)口的,國(guó)產(chǎn)化率非常低。據(jù)媒體報(bào)道,在上海大眾公司內(nèi),連貨架、掃地用的清潔機(jī)都是從德國(guó)進(jìn)口,其他設(shè)備的進(jìn)口不言自明。而北京市在與韓國(guó)現(xiàn)代合資生產(chǎn)索納塔后,中方原有的裝備也全部棄置不用,需要的基本設(shè)備全部從韓國(guó)進(jìn)口,只有四個(gè)輪胎和一個(gè)電瓶由中國(guó)制造。
合資汽車廠中的產(chǎn)品開發(fā)、設(shè)計(jì)權(quán),全部掌握在外方母公司手中,中方股東與整個(gè)合資廠都無法參與。許多合資的轎車廠連一個(gè)零部件都無法改造,改一個(gè)螺絲釘都必須得到外方母公司的批準(zhǔn)。有人把中國(guó)的合資工廠比作跨國(guó)公司的手和腳,而中方企業(yè)則被戲稱是“丫鬟管鑰匙,當(dāng)家不做主”。
與此同時(shí),盡管進(jìn)入中國(guó)轎車行業(yè)的跨國(guó)公司越來越多,競(jìng)爭(zhēng)也越來越激烈,但相對(duì)歐美市場(chǎng)而言,中國(guó)市場(chǎng)仍然是跨國(guó)公司獲利最豐厚的地方。2003年,德國(guó)大眾在中國(guó)合資生產(chǎn)的產(chǎn)量只占全球的14%,但是其利潤(rùn)80%來自中國(guó)。德國(guó)大眾的許多零部件,長(zhǎng)期都是在歐洲價(jià)格的基礎(chǔ)上,再加價(jià)賣給中國(guó)國(guó)內(nèi)的合資廠商,加價(jià)30%是常事。通用汽車公司每輛車在美國(guó)國(guó)內(nèi)賺145美元,在中國(guó)卻賺2400美元。本田公司在廣州生產(chǎn)的雅閣牌轎車,售價(jià)高出日本國(guó)內(nèi)價(jià)格約六成左右。