2 城市問題，創(chuàng)意對(duì)策

現(xiàn)代城市

全球化動(dòng)能

在出現(xiàn)挑戰(zhàn)、發(fā)現(xiàn)對(duì)策的過程里，城市深陷影響其生活的變革旋風(fēng)中。因此，若要找出明日，而非昨日世界的對(duì)策，我們就必須重新檢視城市、再思考優(yōu)先級(jí)，并了解城市趨勢(shì)的本質(zhì)，還有它們的矛盾與抵觸。南北半球城市的問題在于類型和程度上的差異，然而就算是這些差異，也提供了相互學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。而城市對(duì)策往往有共同的原則，例如：

◆在執(zhí)行對(duì)策時(shí)，有必要讓那些受問題影響的人參與。

◆提供解決問題的環(huán)境，讓決策者和受影響者有機(jī)會(huì)開放心胸學(xué)習(xí)。

◆提出在文化、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)保上都能永續(xù)的解決對(duì)策。

而這些差異很重要：南半球都市化的速度已在需求與期望、資源和因應(yīng)之間制造了一道鴻溝；諸如污水處理、用水、住宅或道路等基礎(chǔ)建設(shè)，仍趕不上都市人口成長的需求；至于所創(chuàng)造的財(cái)富，也不足以提供北半球視為差強(qiáng)人意的生活水平。

另外，北半球城市制造的盈余，則提升了“更高”的生活水平。因此，就隱喻而言，隨著馬斯洛需求層次①提高，這些城市的居民才可能想到如清凈空氣、公共領(lǐng)域，或文化設(shè)施等與生活質(zhì)量相關(guān)的問題。在比較貧窮的地方，這類問題可能看似比較遙遠(yuǎn)，并會(huì)在國家之間制造紛爭(zhēng)；例如，北半球經(jīng)歷過密集產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段之后，在尋求對(duì)南半球強(qiáng)制實(shí)施較高的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，便可能會(huì)顯得很虛偽。

一種關(guān)鍵性趨勢(shì)影響了南北半球。在計(jì)算機(jī)運(yùn)算能力呈百萬倍的速度增長，運(yùn)輸成本只有20世紀(jì)40年代的1/10之際，通信技術(shù)費(fèi)也較50年前低了100倍。這使全球化的進(jìn)程日益加速，并形成了彼此息息相關(guān)、經(jīng)濟(jì)體系相互依賴的新城市。在整個(gè)經(jīng)濟(jì)、政治，或權(quán)力象征的層級(jí)中，每座城市都扮演著不同的角色。如紐約、東京，或倫敦是世界領(lǐng)袖，其他如布宜諾斯艾利斯或新加坡等，則是一方霸主。城市已成為“全球人才、貨物、信息與資金流的匯集點(diǎn)”（引述自1999年春，奈吉爾·哈利斯〔Nigel Harris〕在華盛頓城市時(shí)代〔Urban Age〕會(huì)議中所說的話）。它們提供了控制、指揮、后勤功能及設(shè)施，以聯(lián)結(jié)、管理，并暢通貨物與服務(wù)通路。而要有效建立并運(yùn)作這個(gè)系統(tǒng)，就需要巧思、想象力與創(chuàng)意。

今天用來制作一條褲子的組件，可能來自五個(gè)國家的城市；迪斯尼的卡通設(shè)計(jì)，可能在好萊塢展開，在馬尼拉完成。發(fā)展中國家的城市相互競(jìng)爭(zhēng)，以求在發(fā)達(dá)國家的圖書館、信息處理中心與法律卷宗里留名。亞洲至少還有十幾座城市像硅谷一樣，以軟件設(shè)計(jì)為核心產(chǎn)業(yè)。它們?cè)趧诠こ杀?、新技術(shù)、專業(yè)與創(chuàng)意間布下競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)線。這種共生動(dòng)能大都是無形的，但處處都能感受到它的牽連，例如曼谷的金融市場(chǎng)起伏在亞特蘭大、斯德哥爾摩，或開普敦都會(huì)產(chǎn)生影響；而吉隆坡一家新工廠開張，可能會(huì)導(dǎo)致紐卡斯?fàn)枺∟ewcastle）另一家工廠關(guān)門大吉。