17.5公斤包裹里有2 800張身份證

深市“8·10”爆市事件，是中國(guó)證券市場(chǎng)的一個(gè)節(jié)點(diǎn)。實(shí)際上，在這之前已有征兆。

1992年5月，深圳要發(fā)新股，引來(lái)全國(guó)股民帶著大包小包的身份證涌入深圳，人們?nèi)找古抨?duì)，時(shí)有證券公司門窗被擠爆。當(dāng)時(shí)新股發(fā)行數(shù)量不大，沒(méi)有引發(fā)重大事件，于是花好月圓皆大歡喜。

但是，這個(gè)看起來(lái)最市場(chǎng)化的動(dòng)作，卻是完全由政府決斷管理的，一切由政府指定：指定價(jià)格、指定市場(chǎng)、指定券商、指定購(gòu)買人、指定包銷人、指定中簽率、指定發(fā)行時(shí)間期限，比計(jì)劃還計(jì)劃——而最應(yīng)該指定的是發(fā)行哪只股票，這卻定不下來(lái)。

這種糾結(jié)在小范圍里是可以花好月圓的。但是，如果放大了會(huì)怎樣？那就是深圳“8·10”爆市事件，是政府公信力的損毀和丑聞，是書(shū)記市長(zhǎng)的去職，是中國(guó)證監(jiān)會(huì)的成立。

在花好月圓三個(gè)月后，1992年8月5日，深圳市郵局收到一個(gè)重達(dá)17.5公斤的包裹，里面有2 800張身份證。誰(shuí)注意到這個(gè)細(xì)節(jié)了？可能有人注意到了，包括收集2 800個(gè)身份證的主兒，但不幸，官員沒(méi)有。8月7日，深圳市發(fā)布1992年新股認(rèn)購(gòu)抽簽表發(fā)售公告，宣布1992年發(fā)行國(guó)內(nèi)公眾股5億股，發(fā)售抽簽表500萬(wàn)張，中簽率為10%，每張抽簽表可認(rèn)購(gòu)1 000股。具體到身份證，每張身份證可花100元錢買一張抽簽表。政府還很體諒大家：為減少排隊(duì)人數(shù)，每一排隊(duì)者最多可持有10張身份證買抽簽表。

當(dāng)時(shí)深圳有60萬(wàn)常住人口，據(jù)說(shuō)一下子涌進(jìn)150萬(wàn)人，那要帶來(lái)多少身份證？廣州到深圳的軟坐火車票30多元，黑市竟炒到200元。許多人沒(méi)有邊防證進(jìn)不了特區(qū)，早有當(dāng)?shù)剞r(nóng)民自告奮勇帶路鉆鐵絲網(wǎng)，每位40元。

1992年8月7日下午開(kāi)始，各售賣點(diǎn)前就擺開(kāi)了長(zhǎng)龍，長(zhǎng)龍迅速粗壯蜿蜒開(kāi)來(lái)。有人拿來(lái)長(zhǎng)長(zhǎng)的繩子，男男女女緊緊抓住繩子甚至把繩子繞在手腕上。在最緊張的時(shí)候，人們緊緊抱住前面人的腰，不分男女界限，汗流在一起，勁使在一塊兒，氣喘作一堆。

7日一夜，8日一天，8日一夜，到9日早晨，天亮了，一輛輛押鈔車來(lái)了，像一堆堆金子閃著光。售表窗戶打開(kāi)了。但到了中午，有幾個(gè)點(diǎn)的窗戶又關(guān)上了：表售完了。越來(lái)越多的窗戶關(guān)上了。

到了10日上午還有可憐的人在排隊(duì)。而這天早晨上攤的深圳各報(bào)已宣布500萬(wàn)張新股抽簽表9日發(fā)售完畢，并稱發(fā)售過(guò)程體現(xiàn)了“公平、公開(kāi)、公正”的原則。但也有人不這么看，廣州、北京以及香港的記者有不同的聲音，有不同的鏡頭。

人們互訴自己的委屈，人們交換各自的所見(jiàn)所聞，人們開(kāi)始憤怒了。晚上，大批大批的人群涌向市政府大門，深南路癱瘓。警察來(lái)了，武警來(lái)了，高壓水炮來(lái)了。

8月11日凌晨，深圳市政府緊急宣布再增發(fā)500萬(wàn)張認(rèn)購(gòu)兌換券（合計(jì)50萬(wàn)張認(rèn)購(gòu)申請(qǐng)表）。當(dāng)晚，市長(zhǎng)鄭良玉發(fā)表電視講話。

事態(tài)逐步穩(wěn)定，人們又上街排隊(duì)去了。

2008年，深圳原市委書(shū)記李灝在接受《南方都市報(bào)》采訪時(shí)，對(duì)此事件的決策過(guò)程作了詳細(xì)披露：

重大的決策一定要慎重，不能憑老經(jīng)驗(yàn)、老套做法?！翱粘怯?jì)”諸葛亮也只唱一次，老譜沿襲是不管用的。在豐厚利益誘導(dǎo)下，各種紀(jì)律、監(jiān)察手段都顯得很脆弱。

當(dāng)時(shí)提出的發(fā)行方案有7個(gè)。有參照國(guó)外“讓股民先預(yù)付款，存5 000元到銀行，憑存單可購(gòu)10張抽簽表”的方案，也有用存款抵押的方案，等等。當(dāng)時(shí)有人說(shuō)：“老百姓窮，誰(shuí)能拿那么多預(yù)付款、存款？”有人向市里反映要從群眾利益出發(fā)，給全國(guó)老百姓一個(gè)均等的機(jī)會(huì)，讓百姓都有機(jī)會(huì)發(fā)點(diǎn)財(cái)，有財(cái)大家發(fā)。市長(zhǎng)鄭良玉是尊重群眾呼聲和要求的，也就敲定沿用抽簽表的方法。至于抽簽表價(jià)錢，上海當(dāng)時(shí)每張30元，市里先是議定50元一張，鄭良玉聽(tīng)了多方面意見(jiàn)后，覺(jué)得干脆賣100元一張，“讓股民冒點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)”，“市里多集些錢修馬路解決交通問(wèn)題”。事與愿違，良好的愿望并不一定有好的結(jié)果。我們決策一定要從實(shí)際出發(fā)，不能僅憑感情、憑經(jīng)驗(yàn)。

到底出事了。事情到了千鈞一發(fā)的緊急關(guān)頭。怎么辦？大家一下子束手無(wú)策。我說(shuō)：“大家有什么好的措施？如果沒(méi)有什么別的辦法，我提議把明年500萬(wàn)股票額度提前到今年發(fā)行?！惫擅穸际菦_著股票來(lái)的，不能滿足他們的要求，即使沒(méi)有出現(xiàn)舞弊行為，他們也不滿意?！腥苏f(shuō)這個(gè)辦法不行，寅吃卯糧，把明年的額度挪用到今年，要不要向上面請(qǐng)示批準(zhǔn)？更好的辦法又提不出來(lái)，干著急??！千鈞一發(fā)，分秒必爭(zhēng)啊！哪里還有時(shí)間給你層層請(qǐng)示？我說(shuō)，“事不宜遲，就這樣定了，全部責(zé)任壓在我一個(gè)身上，撤職法辦我一人承擔(dān)！”

決定以后，連起草文件都來(lái)不及，草草寫(xiě)了五條，晚上9點(diǎn)40分，以市政府《公告》形式拿到廣播車去廣播，同時(shí)派出機(jī)關(guān)人員在人群集中地點(diǎn)宣傳《公告》。這五條公告主要內(nèi)容是：你們游行示威、沖擊機(jī)關(guān)是不對(duì)的；要保持秩序；我們一定懲治腐敗；市里決定增發(fā)500萬(wàn)張抽簽表，將明年的額度提前發(fā)行；明天還在原來(lái)地點(diǎn)買。后兩條最關(guān)鍵，結(jié)果，游行隊(duì)伍呼啦一下散去了，都去排隊(duì)了。

晚上11點(diǎn)，市里召開(kāi)局級(jí)以上干部緊急會(huì)議，我講話。我說(shuō)，這次事件不僅是一個(gè)敏感的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、利益問(wèn)題，更重要的是它會(huì)使民眾不滿、積怨沸騰，釀成政治風(fēng)波，成為社會(huì)問(wèn)題。特區(qū)發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展股票市場(chǎng)，就要十分注意在管理尚未完善、措施不健全情形下，抓好我們自己的隊(duì)伍建設(shè)。個(gè)別黨政干部、管理人員受利益誘惑，在這次售抽簽表中營(yíng)私舞弊，把抽簽表在內(nèi)部分給有關(guān)系的人，使在外面排隊(duì)幾天幾夜、日曬雨淋的群眾沒(méi)能買到。走后門，影響很壞，一定要查，要嚴(yán)肅處理。市里要求所有的機(jī)關(guān)干部第二天都到銷售點(diǎn)去，落實(shí)《公告》的五點(diǎn)要求，如果再發(fā)生舞弊行為，追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

一切部署完畢，大概已是第二天凌晨?jī)牲c(diǎn)鐘左右。這時(shí)，羅干同志來(lái)電話詢問(wèn)事件情況，我把整個(gè)過(guò)程如實(shí)報(bào)告，說(shuō)已經(jīng)平息了。過(guò)了一會(huì)兒，丁關(guān)根同志也來(lái)電話詢問(wèn)，我又報(bào)告一次。又過(guò)了半小時(shí)，李鵬總理也打來(lái)電話詢問(wèn)情況，我向他報(bào)告，說(shuō)我們動(dòng)用明年股票發(fā)行額度，加印發(fā)行500萬(wàn)份抽簽表，明天一早在原銷售點(diǎn)發(fā)售，股民都去排隊(duì)了，事情已經(jīng)平息。我告訴他，我們處在一種除了這個(gè)辦法外神仙也挽救不了的局面，挨什么處分我都認(rèn)。李鵬說(shuō)，你在第一線，你了解情況，就按你的意見(jiàn)辦。我很感激李鵬總理，在關(guān)鍵時(shí)刻他支持了我。凌晨三點(diǎn)多，我回到家里，剛躺下，省委書(shū)記謝非來(lái)電話詢問(wèn)情況，我又報(bào)告一番，他沒(méi)說(shuō)什么。

一夜就這樣過(guò)去，我平生經(jīng)歷的最驚心動(dòng)魄的就是這件事了。事情發(fā)生在小平南方視察后不久，如果游行隊(duì)伍沖擊邊檢，沖擊政府機(jī)關(guān)，出現(xiàn)重大沖突流血事件，怎么向中央交代？事后想，如果當(dāng)時(shí)猶豫不決，層層請(qǐng)示匯報(bào)，請(qǐng)上級(jí)批準(zhǔn)將明年上市額度拿來(lái)提前發(fā)行，那死定了?，F(xiàn)在看，那時(shí)只有這個(gè)辦法，沒(méi)有別的高招了。對(duì)突發(fā)事件的處理，第一，要有科學(xué)態(tài)度，準(zhǔn)確分析判斷，如果按正常程序請(qǐng)示，匆匆忙忙，上頭一時(shí)不批，你也沒(méi)有辦法。第二，要敢于負(fù)責(zé)任，不能錯(cuò)失良機(jī)，當(dāng)機(jī)立斷，自己落處分就處分，不能出大事，不能造成嚴(yán)重影響，寧犯“天條”，不犯“眾怒”。