只是諸葛亮覺(jué)得這樣還不夠，繼要?jiǎng)⒍U將宮中事體交給他的幕府處理后，諸葛亮又舉薦了將軍向?qū)櫋盀槎健?，掌管京師的近衛(wèi)軍，說(shuō)只要“營(yíng)中之事，悉以咨之，必能使行陳和睦，優(yōu)劣得所”。此前執(zhí)掌皇室保衛(wèi)任務(wù)的近衛(wèi)軍頭領(lǐng)是劉備的心腹趙云，劉備以趙云“嚴(yán)重，必能整齊，特任掌內(nèi)事”，在進(jìn)成都后將其升為翊軍將軍，翊，衛(wèi)也，依然是劉備的頭號(hào)保鏢兼近衛(wèi)軍統(tǒng)領(lǐng)。而此刻諸葛亮將其帶走出征，換成了自己保薦的向?qū)?，雖然從另一方面來(lái)說(shuō)是人盡其用，但是聯(lián)系《出師表》的前后語(yǔ)義和當(dāng)時(shí)形勢(shì)，不能說(shuō)沒(méi)有一點(diǎn)其他目的在內(nèi)。“若有作奸犯科及為忠善者，宜付有司論其刑賞，以昭陛下平明之理，不宜偏私，使內(nèi)外異法”，此話又顯有所指，只是到底是在說(shuō)誰(shuí)，我們現(xiàn)在卻不得而知了，不過(guò)這也是拜諸葛公不設(shè)史官所賜。

說(shuō)到不設(shè)史官，問(wèn)題又來(lái)了。我想以諸葛亮的“達(dá)于為政”和其思維之周密，以及“杖二十以上親決”的精細(xì)作風(fēng)，應(yīng)該是不會(huì)不知道不置史官之害的?！皣?guó)不置史”這個(gè)舉動(dòng)所產(chǎn)生的最直接的后果，便是在蜀亡以后，即使是作為蜀漢著名史學(xué)家譙周弟子的陳壽，在當(dāng)代人修當(dāng)代史的情況下，奉命修編的《三國(guó)志》里也惟有蜀書因?yàn)椤靶惺露噙z，災(zāi)異靡書”，各類資料的嚴(yán)重匱乏，導(dǎo)致許多著名和重要的人物無(wú)法單獨(dú)作傳，最后僅僅只修了一卷便作罷了。倘若說(shuō)在劉備時(shí)期是因蜀漢初建無(wú)暇顧及的話，那么在劉禪當(dāng)政后這么長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，政權(quán)穩(wěn)固度應(yīng)該已經(jīng)大大地得到了提高，并且在擁有劉巴、秦宓、譙周、許靖等多名出色的文、史學(xué)人才情況下，作為自承漢朝正統(tǒng)的蜀漢朝廷依然“國(guó)不置史”，那就不太能以諸葛亮“猶有未周”這樣簡(jiǎn)單的失誤所能解釋得通了，而是要從“行事多遺”這個(gè)角度去看，更會(huì)多少令人疑惑其“國(guó)不置史”的目的何在。

諸葛亮除了對(duì)劉禪提出了這樣一些不能不從的“建議”外，當(dāng)然也不會(huì)忘記安排他北伐離開成都后朝中的人事問(wèn)題。

侍中、侍郎郭攸之、費(fèi)祎、董允等，此皆良實(shí)，志慮忠純，是以先帝簡(jiǎn)拔以遺陛下。愚以為宮中之事，事無(wú)大小，悉以咨之，然后施行，必能裨補(bǔ)闕漏，有所廣益。……親賢臣，遠(yuǎn)小人，此先漢所以興隆也；親小人，遠(yuǎn)賢臣，此后漢所以傾頹也。先帝在時(shí)，每與臣論此事，未嘗不嘆息痛恨于桓、靈也。侍中、尚書、長(zhǎng)史、參軍，此悉貞良死節(jié)之臣，愿陛下親之信之，則漢室之隆，可計(jì)日而待也。

我們可以發(fā)現(xiàn)，諸葛亮提出在他離開成都后，要后主“事無(wú)大小，悉以咨之，然后施行”的人選，無(wú)一例外的全部是荊楚集團(tuán)的骨干，東州和益州人士一個(gè)也沒(méi)出現(xiàn)。尤其是李嚴(yán)，作為和諸葛亮并列、“統(tǒng)內(nèi)外軍事”、官拜尚書令的托孤重臣，在北伐這件關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的軍國(guó)大事上未能有一點(diǎn)說(shuō)話的機(jī)會(huì)，在諸葛亮不在的情況下，理應(yīng)是由他來(lái)主持朝政的，然而在諸葛亮這份要求北伐、安排北伐之后朝中主持工作人選的表章中，連提都沒(méi)提他，不管從哪個(gè)角度而言，這都是不正常的。而諸葛亮所謂的“親賢臣”，要?jiǎng)⒍U親信的郭攸之、費(fèi)祎、董允、向?qū)櫟惹G楚集團(tuán)人士雖然的確都是賢臣，然換而言之，李嚴(yán)、費(fèi)觀、何宗、王謀等人難道就不是賢臣了嗎？而且他們或是托孤大臣或是位列九卿的官員，單就官階論也要遠(yuǎn)高于這幾位侍中、侍郎，不提他們于情于理都是說(shuō)不過(guò)去的，因此諸葛亮這樣做絕非是偶然的。

在諸葛亮的內(nèi)心，他是始終將自己擺在一個(gè)凌駕于眾人之上的位置的，一直以為蜀漢在他“無(wú)身之日，則未有能蹈涉中原、抗衡上國(guó)者”。同時(shí)相信他也很清楚劉備安排李嚴(yán)和他共同輔佐劉禪的目的，是利用李嚴(yán)來(lái)制衡他。因此為了保證他對(duì)蜀漢政權(quán)的操控性，他是絕不會(huì)允許李嚴(yán)這樣一個(gè)能在政治上對(duì)自己形成威脅的人，來(lái)進(jìn)入權(quán)力中心和掌握軍事實(shí)權(quán)的。所以他除了一直制止李嚴(yán)進(jìn)入成都這個(gè)政治權(quán)力中心外，在開始北伐前又進(jìn)一步地發(fā)動(dòng)了削弱李嚴(yán)權(quán)力的實(shí)質(zhì)性行動(dòng)。