北京，中南海豐澤園菊香書屋。

這是一座古老的四合院，東南西北四面各五間房。院內(nèi)鋪十字甬道，卵石圓潤(rùn)；矗七棵巨柏，四季常青。這里是新中國(guó)的締造者、中共中央主席毛澤東辦公和生活的地方。

1951年11月，初冬的北京已有幾分寒意。在一個(gè)萬籟俱寂的夜晚，菊香書屋里依舊燈火通明。燈光下，毛澤東正在批閱一份報(bào)告--一份令他震驚的報(bào)告。

這是11月1日中共中央東北局書記高崗呈送的報(bào)告，題目是《關(guān)于開展增產(chǎn)節(jié)約運(yùn)動(dòng)，進(jìn)一步深入反貪污、反浪費(fèi)、反官僚主義斗爭(zhēng)的報(bào)告》。

報(bào)告中說，東北地區(qū)從9月份以來，反貪污蛻化、反官僚主義的運(yùn)動(dòng)已先后在東北局一級(jí)機(jī)關(guān)和各省市開展起來，并發(fā)展成為了有領(lǐng)導(dǎo)的民主運(yùn)動(dòng)。由于在斗爭(zhēng)中揭發(fā)、批判和打擊了各種貪污蛻化行為，大大提高了干部、群眾的覺悟水平，從而使貪污現(xiàn)象得到遏制，機(jī)關(guān)開支大為緊縮。

報(bào)告列舉了在運(yùn)動(dòng)中揭發(fā)出來的一些貪污、浪費(fèi)和官僚主義行為。其中提到：沈陽市僅在部分單位中就揭發(fā)出3629人存在貪污行為；東北區(qū)貿(mào)易部檢舉和坦白的贓款高達(dá)5億元人民幣（注：本書所指均為人民幣舊幣。1955年3月1日起，中國(guó)人民銀行發(fā)行新的人民幣，代替舊的人民幣，新幣1元等于舊幣1萬元）；浪費(fèi)現(xiàn)象和官僚主義也十分嚴(yán)重，僅東北鐵路系統(tǒng)就積壓了價(jià)值上千億元的材料，無人處理，無人過問。

報(bào)告著重概述了東北地區(qū)開展反貪污蛻化、反官僚主義運(yùn)動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，主要是：第一，必須開展一個(gè)群眾性的民主運(yùn)動(dòng)，才能收到最大的效果；第二，首長(zhǎng)負(fù)責(zé)、親自領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)本單位所存在的主要缺點(diǎn)進(jìn)行誠(chéng)懇的深刻的自我批評(píng)，一次做不好，再做一次，直到真正把群眾發(fā)動(dòng)起來；第三，反貪污蛻化斗爭(zhēng)是一個(gè)復(fù)雜尖銳的斗爭(zhēng)，領(lǐng)導(dǎo)必須為群眾撐腰，加強(qiáng)思想領(lǐng)導(dǎo)，提高群眾的積極性；第四，及時(shí)處理已經(jīng)弄清的問題，這樣可以安定坦白者，推動(dòng)有顧慮而不敢坦白的人坦白，也便于爭(zhēng)取群眾，使壞分子孤立；第五，隨著運(yùn)動(dòng)的深入與發(fā)展，群眾覺悟的逐漸提高，不斷研究新的問題與經(jīng)驗(yàn)，以推動(dòng)整個(gè)運(yùn)動(dòng)的前進(jìn)；第六，以一批能力強(qiáng)的干部組成檢查小組作為領(lǐng)導(dǎo)的助手，深入檢查，及時(shí)反映情況，并協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)運(yùn)動(dòng)。