同時，東北局的報告還談到了不法資本家對黨員干部的腐蝕問題。報告說"從兩個月來所揭發(fā)的許多貪污材料中還可看出：一切重大貪污案件的共同特點是私商和蛻化分子相勾結(jié)，共同盜竊國家財產(chǎn)。""資產(chǎn)階級、私商對我們干部的引誘、侵襲幾乎無孔不入，而我們的各種制度還很不嚴(yán)密。因此，除進(jìn)一步加強對干部群眾的正確政治教育外，還必須嚴(yán)格一切干部和私商往來的紀(jì)律，堅持貫徹在這次運動中所修訂出的各種制度。"

這份報告中所提到的增產(chǎn)節(jié)約運動，是根據(jù)毛澤東的建議開展起來的。之所以要大力開展增產(chǎn)節(jié)約運動，主要是由新中國所處的國際環(huán)境和國內(nèi)形勢所決定的。

新中國成立伊始即面臨嚴(yán)峻的經(jīng)濟考驗，生產(chǎn)萎縮，交通梗阻，失業(yè)眾多，民生困苦。據(jù)統(tǒng)計，1949年同歷史最高水平相比，工業(yè)總產(chǎn)值減少大約50%，鋼產(chǎn)量減少80%，糧食減少25%，棉花減少48%。當(dāng)時人均國民收入只有27美元，不到亞洲人均44美元的三分之二，不足印度人均57美元的二分之一。這種經(jīng)濟狀況，就使得全力恢復(fù)國民經(jīng)濟成為一項十分緊迫的任務(wù)?；謴?fù)國民經(jīng)濟，開展大規(guī)模的經(jīng)濟建設(shè)，必然需要付出大量的資金，而資金的來源只有增產(chǎn)節(jié)約一條康莊大道可走。

一方面，恢復(fù)國民經(jīng)濟需要大量的財政開支；另一方面，國家機關(guān)工作人員的大量增加也加重了財政開支的負(fù)擔(dān)。當(dāng)時，隨著全國各級政權(quán)的建立和對文化教育事業(yè)的接管，以及對國民黨遺留和起義人員實行"包下來"的政策，國家負(fù)擔(dān)的公教人員數(shù)量急劇增加。1949年為700多萬人，1950年上升到900多萬人。這樣，國家的行政開支費用也驟然增加。根據(jù)1950年全國財政收支概算，當(dāng)年的行政費用支出占國家總支出的21.4%，這對新生的共和國來說，無疑是一個沉重的負(fù)擔(dān)。

國內(nèi)經(jīng)濟千瘡百孔，亟待復(fù)興；國際形勢同樣惡化，戰(zhàn)火燒到了鴨綠江邊。1950年6月，朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)。在戰(zhàn)爭爆發(fā)的第三天，美國悍然宣布武裝援助南朝鮮，同時命令其海軍第7艦隊侵入臺灣海峽，插足中國領(lǐng)土臺灣，干涉中國內(nèi)政。在這種情況下，黨中央和毛澤東應(yīng)朝鮮黨和政府的請求，毅然決定組建中國人民志愿軍，并于當(dāng)年10月19日開赴朝鮮作戰(zhàn)，開始了一場歷時3年的抗美援朝、保家衛(wèi)國的正義戰(zhàn)爭?？姑涝瘧?zhàn)爭使新中國的經(jīng)濟再次進(jìn)入戰(zhàn)時狀態(tài)，國家不得不付出巨大的人力、物力、財力來支持戰(zhàn)爭和進(jìn)行國防建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計，1950年國防費用開支達(dá)28億元，占當(dāng)年財政總收入的比重高達(dá)42.9%。1951年秋，財政部對全國財政狀況進(jìn)行了一次匡算：當(dāng)年財政支出要比概算增加75%，其中軍事費用為55%，當(dāng)年財政收支平衡的計劃將無法實現(xiàn)，而且還會影響到下一年度財政預(yù)算。毫無疑問，抗美援朝戰(zhàn)爭對舉步維艱的新中國無疑于雪上加霜，大大加重了財政困難的局面。正如1949年12月5日毛澤東在《軍委關(guān)于一九五○年軍隊參加生產(chǎn)建設(shè)工作的指示》中指出的："我們今天要將革命戰(zhàn)爭進(jìn)行到底，要醫(yī)治長期戰(zhàn)爭遺留下來的創(chuàng)傷，要從事經(jīng)濟的文化的國防的各種建設(shè)工作，國家的收入不足，開支浩大，這就是我們今天所遇到的一項巨大困難。"