第6章
工業(yè)巨人,農(nóng)業(yè)超人
整個(gè)20世紀(jì)下半葉,巴西是國(guó)際貨幣基金組織(IMF)最大、交往最頻繁的客戶之一,這成為巴西當(dāng)時(shí)舉國(guó)沮喪的一個(gè)根源。每當(dāng)危機(jī)失控,巴西利亞當(dāng)局最后都會(huì)和IMF談判并達(dá)成一個(gè)緊縮性的應(yīng)急協(xié)議。這類協(xié)議規(guī)定巴西必須壓縮開支、放緩增長(zhǎng)、限制就業(yè)和抑制投資,以獲準(zhǔn)利用IMF的最高信貸額度,使巴西經(jīng)濟(jì)得以為繼。較近的一個(gè)案例發(fā)生在1998年年末和1999年年初,針對(duì)巴西貨幣雷亞爾的拋兌潮迫使巴西不得不向IMF和世界其他放貸機(jī)構(gòu)求助,要求提供——就當(dāng)時(shí)而言——?dú)v史上最大的金融救援一攬子資金,貸款和抵押的總金額超過(guò)415億美元。
與過(guò)去截然相反的是,如今巴西是IMF的債權(quán)國(guó)之一,而非債務(wù)國(guó)。這種轉(zhuǎn)變的標(biāo)志是2009年巴西購(gòu)買了IMF正在發(fā)行的100億美元的債券。IMF發(fā)行這些債券的目的旨在幫助發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)巴西過(guò)去也曾有過(guò)的那些問(wèn)題。此外,由于外貿(mào)盈余的不斷增加,巴西的外匯儲(chǔ)備現(xiàn)已超過(guò)2 500億美元。這部分資金大部分是以持有美國(guó)國(guó)庫(kù)券債券的形式保存著,從而使巴西,這個(gè)歷史上大部分時(shí)期都是派代表赴華盛頓謙恭地請(qǐng)求財(cái)政援助的國(guó)家,如今是美國(guó)的第四大債權(quán)國(guó)。
“難道你們不認(rèn)為巴西借錢給IMF很時(shí)髦嗎?” 2009年4月,巴西總統(tǒng)盧拉欣喜地向記者們這樣問(wèn)道。盧拉滿心自豪,甚至可能還有少許狂妄,回憶起近20年前的事情。當(dāng)時(shí),他還是一位勞工領(lǐng)袖,多次領(lǐng)導(dǎo)了呼吁將IMF趕出巴西的游行示威。接著,他又說(shuō),他樂(lè)于有機(jī)會(huì)“作為一名借幾個(gè)雷亞爾給IMF的總統(tǒng)而被載入史冊(cè)”。
40年前,當(dāng)盧拉還是圣保羅一家汽車廠的一名車床工的時(shí)候,巴西被看做一個(gè)“發(fā)展中國(guó)家”——這種委婉說(shuō)法剛剛?cè)〈恕安话l(fā)達(dá)國(guó)家”這個(gè)稱呼。今天,巴西不可避免地被描述為一個(gè)“新興經(jīng)濟(jì)體”,將其拉美的鄰國(guó)和對(duì)手都拋在身后,并經(jīng)常與俄羅斯、印度和中國(guó)相提并論,一起形成所謂的金磚集團(tuán)(BRIC Group)。避免使用這個(gè)詞很難,因此繼續(xù)被華爾街的投資銀行和經(jīng)紀(jì)公司使用。高盛公司的分析家當(dāng)初發(fā)明這個(gè)術(shù)語(yǔ)的目的是用以簡(jiǎn)稱這四個(gè)國(guó)家,而四國(guó)之所以引人關(guān)注,是因?yàn)樗鼈兊慕?jīng)濟(jì)規(guī)模和潛力。這個(gè)新詞是人為制造的,而且,雖然這個(gè)詞在上一個(gè)十年之初似乎表述恰當(dāng),但之后四國(guó)的經(jīng)濟(jì)突然倒向不同的方向。
巴西從來(lái)不會(huì)有印度或中國(guó)那樣大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)——印中兩國(guó)的人口都超過(guò)10億。然而,巴西要自稱是世界主要經(jīng)濟(jì)體之一,無(wú)須用與兩國(guó)相當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)規(guī)模加以佐證。雖然到處充斥著關(guān)于貧困和收入不平等的抱怨聲,雖然這些問(wèn)題可能確實(shí)很嚴(yán)重,但按人均GDP和制度優(yōu)勢(shì)衡量,巴西啟動(dòng)現(xiàn)代化進(jìn)程時(shí)的發(fā)展水平卻高于印度和中國(guó)這兩個(gè)亞洲巨人。
巴西在過(guò)去十年間的經(jīng)濟(jì)騰飛可以用很多方法來(lái)測(cè)量。根據(jù)使用的測(cè)量標(biāo)準(zhǔn),巴西經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在名列世界第八或者第十,超過(guò)加拿大和意大利,最近又再度攀升超過(guò)了法國(guó)。根據(jù)某種算法,在過(guò)去的40年里,巴西人均年收入從1970年的僅僅1 000美元急增至2008年的近10 000美元。近年來(lái),巴西每年的出口額都超過(guò)2 000億美元,這都得益于巴西在近十年的時(shí)間里一直保持20%的貿(mào)易增速。有時(shí),貿(mào)易的主要商品是飛機(jī)和汽車等制造品,但其他時(shí)候,是傳統(tǒng)的原材料,比如大豆或者鐵礦。