■ 20世紀(jì)70年代的經(jīng)濟(jì)滯脹

20世紀(jì)70年代的經(jīng)濟(jì)滯脹時(shí)期，美國(guó)奉行凱恩斯主義的經(jīng)濟(jì)政策。凱恩斯主義的理論基礎(chǔ)是有效需求不足理論，因此凱恩斯主義想方設(shè)法擴(kuò)大需求，特別是擴(kuò)大政府的需求。政府需求可以分為兩類，一是政府的投資需求，二是政府的消費(fèi)需求。在羅斯福時(shí)代，政府做了很多植樹(shù)造林、保持水土等工作，這些經(jīng)濟(jì)措施并非經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的投資，實(shí)際上是為了花錢(qián)而花錢(qián)，實(shí)際上政府是在擴(kuò)大消費(fèi)需求，因此羅斯福時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展也不是太好。二戰(zhàn)以后，美國(guó)開(kāi)始了大規(guī)模修建高速公路，高速公路屬于投資，可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。到了20世紀(jì)70年代，美國(guó)政府奉行軍事凱恩斯主義，將更多的錢(qián)用于與蘇聯(lián)進(jìn)行軍備競(jìng)賽，這實(shí)際上是擴(kuò)大了政府消費(fèi)需求，但將美國(guó)經(jīng)濟(jì)帶進(jìn)了滯脹。

到此，我們可以做個(gè)簡(jiǎn)單的總結(jié)，那就是政府支出具有兩面性。如果政府支出用于投資，則可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；而如果政府支出用于消費(fèi)，則會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生傷害。美國(guó)的凱恩斯主義先后經(jīng)歷了消費(fèi)凱恩斯主義、投資凱恩斯主義和軍事凱恩斯主義三個(gè)階段，其中只有投資凱恩斯主義才對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利，消費(fèi)凱恩斯主義和軍事凱恩斯主義對(duì)經(jīng)濟(jì)都是有害的。

■ 中國(guó)需要福利凱恩斯主義

實(shí)際還有一種凱恩斯主義是美國(guó)沒(méi)有實(shí)踐的，那就是福利凱恩斯主義。福利開(kāi)支也屬于政府開(kāi)支，北歐經(jīng)濟(jì)就是典型的福利凱恩斯主義，就北歐歐洲經(jīng)濟(jì)總體來(lái)說(shuō)，到目前為止是世界上最成功的經(jīng)濟(jì)模式。他這種經(jīng)濟(jì)模式的特點(diǎn)是政府開(kāi)支直接用于民眾福利，因此，政府開(kāi)支越大說(shuō)明民眾享受到的福利越多，這與那些非福利性質(zhì)的純政府消費(fèi)是截然不同的。福利凱恩斯主義能擴(kuò)大社會(huì)的有效需求，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還能讓民眾得實(shí)惠，這才是最值得提倡的方式。

信貸消費(fèi)并不能解決根本問(wèn)題，中國(guó)需要福利凱恩斯主義。社會(huì)福利不是負(fù)擔(dān)，而是經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)力。既可以達(dá)到縮小貧富差距的民生目的，還可以擴(kuò)大社會(huì)需求，保障經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。凱恩斯主義并沒(méi)有失敗，中國(guó)的投資凱恩斯主義是成功的，北歐的福利凱恩斯主義也是成功的，只有美國(guó)的軍事凱恩斯主義是失敗的。20世紀(jì)80年代以后，美國(guó)及西歐開(kāi)始了去掉福利化經(jīng)濟(jì)政策，北歐則實(shí)行了繼續(xù)加大福利的經(jīng)濟(jì)政策。經(jīng)過(guò)20年的發(fā)展，美國(guó)及西歐模式失敗了，但北歐模式成功了。福利凱恩斯主義不是福利社會(huì)與凱恩斯主義的簡(jiǎn)單結(jié)合，而是主張將政府開(kāi)支更多地用于社會(huì)福利以達(dá)到擴(kuò)大了社會(huì)需求、保障經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)目的，這是福利社會(huì)及凱恩斯主義的完美結(jié)合。中國(guó)應(yīng)該適度向福利凱恩斯主義方向靠攏，因?yàn)橐粋€(gè)貧富分化的社會(huì)永遠(yuǎn)是需求不足，信貸消費(fèi)并不能解決根本問(wèn)題，中國(guó)需要福利凱恩斯主義。