事例（真實(shí)）·深圳公民的“公共預(yù)算之旅”

2006年，深圳君亮資產(chǎn)管理公司的首席執(zhí)行官吳君亮出資創(chuàng)辦公益性的“中國(guó)預(yù)算網(wǎng)”，并成立了公共預(yù)算研究團(tuán)隊(duì)。

2008年5月1日，《政府信息公開(kāi)條例》正式實(shí)施，吳君亮等人立即按照網(wǎng)上公布的政府部門(mén)聯(lián)系方式，發(fā)出一份份申請(qǐng)電郵、傳真或信函。

他們分別向國(guó)家財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)、衛(wèi)生部、發(fā)改委、教育部、科技部、農(nóng)業(yè)部、統(tǒng)計(jì)局、人民銀行等十多個(gè)部委，以及深圳、上海、北京、廣州、重慶、成都等十幾個(gè)城市發(fā)出了申請(qǐng)，除了證監(jiān)會(huì)之外，基本都有回復(fù)。

但這些最初的回復(fù)無(wú)一例外都是拒絕，有的說(shuō)公共預(yù)算屬于機(jī)密，有的則說(shuō)預(yù)算內(nèi)容跟他們無(wú)關(guān)。

有備而來(lái)的申請(qǐng)者們并沒(méi)有放棄，他們繼續(xù)向各部門(mén)發(fā)出申請(qǐng)，部門(mén)不回復(fù)就發(fā)給該部門(mén)最高領(lǐng)導(dǎo)。工作團(tuán)隊(duì)在每一個(gè)程序和細(xì)節(jié)上都做到完整、標(biāo)準(zhǔn)和透明，對(duì)每一個(gè)部門(mén)的申請(qǐng)都設(shè)立一個(gè)文檔，詳細(xì)記錄往來(lái)經(jīng)過(guò)，包括每次電話交流，都會(huì)整理成通話紀(jì)要，很多時(shí)候還要傳真給對(duì)方確認(rèn)。他們希望以符合法定程序的、經(jīng)得起檢驗(yàn)的方式，推開(kāi)這扇沉重的“預(yù)算門(mén)”。

5月27日下午，他們的努力迎來(lái)了第一個(gè)回報(bào)。吳君亮、李德濤、萬(wàn)宇涵終于看到了那本粉色封面、銀色標(biāo)題的《深圳市本級(jí)2008年部門(mén)預(yù)算（草案）》，深圳成了中華人民共和國(guó)歷史上第一個(gè)向普通公民公開(kāi)政府預(yù)算的城市。

在三次申請(qǐng)衛(wèi)生部公開(kāi)政府信息被拒之后，志愿者們將申請(qǐng)書(shū)的對(duì)象改成了衛(wèi)生部的部長(zhǎng)。10月27日，衛(wèi)生部也向他們公布了一份接近完備的衛(wèi)生部本級(jí)部門(mén)預(yù)算，成為最早向志愿者們公開(kāi)部門(mén)預(yù)算的中央部委，這讓他們始料未及，“看來(lái)陳部長(zhǎng)還是很開(kāi)明的。”