實際上，當(dāng)市場范圍發(fā)生變化時，特別是在市場規(guī)模擴大或者市場競爭格局改變的情況下，在小范圍市場的壟斷在大市場就已經(jīng)不是壟斷了。全球經(jīng)濟一體化使人們對壟斷的理解發(fā)生了很大的變化。與跨國公司相比，我國企業(yè)經(jīng)營規(guī)模普遍偏小，一些企業(yè)雖然在國內(nèi)市場占有一定的份額或比較優(yōu)勢，但在國際競爭中往往處于劣勢。因此，國內(nèi)企業(yè)如果依靠自己的經(jīng)濟實力、技術(shù)優(yōu)勢等條件獲得市場壟斷地位，進而開拓國際市場，發(fā)展成為具有國際競爭力的大公司大企業(yè)集團，對提高我國綜合國力、提升國民經(jīng)濟整體競爭力是積極有益的。

行政壟斷在我國是比較普遍的壟斷形式。目前有代表性的行政壟斷行業(yè)主要有廣播、電視、煙草專營等。對廣播、電視的壟斷經(jīng)營，政治和意識形態(tài)因素遠遠大于經(jīng)濟因素，改革進程要與我國經(jīng)濟發(fā)展階段相適應(yīng)；煙草行業(yè)實行專營，是國際上的通行做法。

我國的石油石化、電力、電信、民航、鐵路、郵政及市政公用事業(yè)等具有自然壟斷的性質(zhì)，這是不爭的事實。但目前我國石油石化行業(yè)已形成中國石油、中國石化和中國海油三家企業(yè)充分競爭的市場格局，市場已呈開放狀態(tài)。目前BP、殼牌、?？松梨诘瓤鐕途揞^已進入我國經(jīng)濟最為發(fā)達的東部沿海成品油零售市場。電力行業(yè)中，電網(wǎng)屬于自然壟斷性行業(yè)，存在網(wǎng)絡(luò)性、規(guī)模經(jīng)濟和大量的沉沒成本，但也形成了國家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)兩家企業(yè)合理競爭的市場格局。發(fā)電行業(yè)，中央企業(yè)和地方企業(yè)大體各占半壁江山，已完全處于充分競爭狀態(tài)。電信行業(yè)中，基礎(chǔ)運營業(yè)務(wù)具有自然壟斷性質(zhì)，與電網(wǎng)企業(yè)一樣，存在網(wǎng)絡(luò)性、規(guī)模經(jīng)濟和大量的沉沒成本，但也形成了三家企業(yè)共同競爭的市場格局，增值服務(wù)業(yè)務(wù)已處于激烈競爭狀態(tài)。我國的郵政改革也正在按照《郵政體制改革方案》實施，鐵路和市政公用事業(yè)的改革也在穩(wěn)步推進。

很明顯，世界各國對壟斷概念的定義和相應(yīng)管制，是隨著宏觀經(jīng)濟形勢變化和市場范圍擴大而變化的。美國是最早推進壟斷行業(yè)體制改革的國家之一。美國首先在交通運輸領(lǐng)域進行改革。1976—1982年，美國政府先后頒布了《鐵路復(fù)興與鐵路管理改革法》《航空貨運放松管制法》《航空客運放松管制法》《鐵路法》等一系列法案，對美國交通運輸產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管體制進行了重大改革，放松了政府對民航、鐵路和公路的管制，同時相應(yīng)撤消了民用航空局，調(diào)整了聯(lián)邦政府的有關(guān)監(jiān)管機構(gòu)。美國電信行業(yè)在經(jīng)歷了貝爾專利壟斷期后進入自由競爭時期。1934年美國以《電信法》頒布為標志開始實行壟斷經(jīng)營。1984年，美國司法部起訴美國電話電報公司(AT＆T)壟斷了電信設(shè)備市場、長途電話市場和地區(qū)性電話市場，最后美國電話電報公司被拆分為7個地區(qū)性公司，AT＆T只經(jīng)營長話業(yè)務(wù)。1996年美國新的《電信法》實施，電信市場完全放開。

日本在1985年將原有的日本電信電話公司實行了民營化，名為日本電信電話株式會社(NTT)，將電信市場向民間和國際開放，取消了政府壟斷制。1987年，政府將日本國有鐵路公社實行了民營化，將其拆分為11個單位或機構(gòu)，各公司都實行股份制，通過各公司之間的競爭，提高經(jīng)營效率，行業(yè)充分競爭的結(jié)果不僅降低了鐵路運輸票價，而且使國有鐵路公社扭虧為贏。日本電力行業(yè)在1991年5月以后放開實行民營化，形成了具有區(qū)域壟斷性質(zhì)的9家電力公司，9家電力公司在區(qū)域內(nèi)均采取發(fā)、輸、配垂直一體化的管理體制。

德國政府在1989年對郵電行業(yè)實施第一改革方案，特別將德國郵電部所管轄的郵政總局改組為3個各自獨立的企業(yè)，分別是郵政銀行、郵政局、電信公司，此前，郵政總局原屬國有獨資企業(yè)。從1995年開始，德國政府對郵電行業(yè)實施第二改革方案，特別將上述3家國有企業(yè)逐步改制為控股公司，以實現(xiàn)郵電部門的民營化和國際化，將郵電業(yè)務(wù)逐步向國內(nèi)外開放。