在能源領(lǐng)域，我們至少還可以采取三項(xiàng)措施來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

21. 加速出臺(tái)新的普通家用電器最低節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。早在2009年2月，奧巴馬總統(tǒng)就已經(jīng)要求能源部采取這一行動(dòng)了。以往每次提高家電節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，都會(huì)推動(dòng)就業(yè)增長(zhǎng)，減少家庭電費(fèi)支出。據(jù)估計(jì)，此次新家電最低節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)，將在未來(lái)30年間每年至少為消費(fèi)者節(jié)約150億美元的電費(fèi)支出。

22. 將剩余的高鐵項(xiàng)目資金投入使用，但是要投到最值得投資的地區(qū)。美國(guó)能源部計(jì)劃出資80億美元，建設(shè)13條高鐵。在佛羅里達(dá)州、俄亥俄州和威斯康星州的選民選舉產(chǎn)生三名共和黨州長(zhǎng)后，這些州都將本州的高鐵項(xiàng)目資金退還給了能源部?，F(xiàn)在，其他州想得到這些項(xiàng)目資金。傳統(tǒng)的政治觀點(diǎn)主張將這些資金平均分配給各地，但是我覺(jué)得，證明高鐵效用的最佳做法是將資金集中投入人口眾多、公路和機(jī)場(chǎng)高度擁堵的地區(qū)。美國(guó)車(chē)速最快的列車(chē)是美國(guó)鐵路客運(yùn)公司的快車(chē)“阿西樂(lè)快線”，該列車(chē)往返于華盛頓和波士頓之間，中間途經(jīng)紐約。就是這列美國(guó)最快的火車(chē)，時(shí)速也比日本大城市間的高速列車(chē)慢100英里①/時(shí)。我們應(yīng)該在人口密集的地區(qū)，建設(shè)安全廉價(jià)的高鐵網(wǎng)絡(luò)。乘客厭倦了道路擁擠和機(jī)場(chǎng)延誤，不愿在機(jī)場(chǎng)和擁擠的公路上來(lái)回奔波，自然會(huì)紛紛涌向高鐵。這將有助于推動(dòng)高鐵在其他地區(qū)的建設(shè)，也讓我們有機(jī)會(huì)克服新運(yùn)輸系統(tǒng)潛在的一切問(wèn)題。

23.支持各州和地方的創(chuàng)新活動(dòng)，并鼓勵(lì)其向全美推廣。我名下的克林頓基金會(huì)正在協(xié)助洛杉磯市安裝14萬(wàn)盞高效節(jié)能路燈。收回這些節(jié)能路燈的燈泡成本之后，該市每年都可以節(jié)省1 000萬(wàn)美元的電費(fèi)開(kāi)支。洛杉磯還在通過(guò)推廣“潔凈卡車(chē)”計(jì)劃來(lái)減少港口污染。該計(jì)劃促進(jìn)了先進(jìn)節(jié)能卡車(chē)的銷(xiāo)量，但是市政府卻因此被美國(guó)卡車(chē)運(yùn)輸協(xié)會(huì)告上了法庭。美國(guó)卡車(chē)運(yùn)輸協(xié)會(huì)認(rèn)為運(yùn)輸公司有權(quán)使用老舊的重污染卡車(chē)往港口運(yùn)貨。還記得我在本章的前面部分提到的加州通過(guò)的建筑節(jié)能改造法案吧，該法案允許業(yè)主將節(jié)能改造費(fèi)用在房產(chǎn)稅單上作為單獨(dú)開(kāi)支列出，在20年內(nèi)限期付清。現(xiàn)在聯(lián)邦也在這一理論基礎(chǔ)上制定立法，卻遭到了房利美和房地美的阻撓。這兩家公司認(rèn)為這一支付方案將成為房產(chǎn)累贅，會(huì)影響其手中的次級(jí)貸款資產(chǎn)價(jià)值。如果我們雇用更多的人，將房屋改造得更加節(jié)能，那么房產(chǎn)當(dāng)然會(huì)升值，房利美公司手中的次級(jí)貸款資產(chǎn)自然也跟著升值，而且這其中沒(méi)有任何不利的風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)榉慨a(chǎn)稅增加的改造支出將不會(huì)超出房屋節(jié)能改造后所帶來(lái)的節(jié)能收益。因而不會(huì)加重償還貸款的難度，自然也就不會(huì)增加債務(wù)違約的風(fēng)險(xiǎn)。

當(dāng)年，美國(guó)開(kāi)國(guó)元?jiǎng)讓⒏髦菀暈槊裰鲗?shí)驗(yàn)室。現(xiàn)如今，我們的城市也發(fā)揮了民主實(shí)驗(yàn)室的作用。各州和城市都可以在很多領(lǐng)域進(jìn)行實(shí)驗(yàn)探索，并最終惠及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。提高能源效率就是個(gè)很好的實(shí)驗(yàn)領(lǐng)域，它可以創(chuàng)造就業(yè)、降低成本、節(jié)約能源，還能改善自然環(huán)境。我們應(yīng)當(dāng)清除人們?cè)趧?chuàng)新過(guò)程中面臨的障礙，而不是設(shè)立關(guān)卡阻撓創(chuàng)新。

24. 為了加快這一發(fā)展進(jìn)程，我們應(yīng)當(dāng)選取一兩個(gè)州或者地區(qū)，讓它們實(shí)現(xiàn)能源的完全自給。能源部可以從各州和地區(qū)最有競(jìng)爭(zhēng)力的方案中選取一兩個(gè)，最多不超過(guò)三個(gè)方案，給予額外扶持，增強(qiáng)其能源的生產(chǎn)和消費(fèi)能力。內(nèi)華達(dá)州應(yīng)該在考慮范圍之內(nèi)，因?yàn)樵撝輷碛胸S富的太陽(yáng)能和風(fēng)能。這一方案的推行將會(huì)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，降低該州的高失業(yè)率和抵押貸款違約率。波多黎各也應(yīng)該在考慮范圍之內(nèi)，因?yàn)椴ǘ嗬韪鞯膫鹘y(tǒng)燃料全部依賴進(jìn)口，所以當(dāng)?shù)氐碾娰M(fèi)是全球最昂貴的。這打擊了波多黎各制造業(yè)的發(fā)展，國(guó)會(huì)為了刺激當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展而提供的稅收優(yōu)惠政策的效力也大打折扣。