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中國(guó)入世第二個(gè)10年的國(guó)際環(huán)境(2)

亂世中的大國(guó)崛起:中國(guó)如何應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的世界 作者:李稻葵


  

全球化成為借口

不幸的是,很多美國(guó)民眾和精英人士并沒(méi)有改革意識(shí),更不愿意承認(rèn)他們的根本問(wèn)題所在,他們的注意力卻集中在全球化之上。在他們看來(lái),是全球化導(dǎo)致了美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家目前的困境,是全球化使他們大量的企業(yè)和民眾喪失了工作,缺少了競(jìng)爭(zhēng)力。

的確,全球化使得美國(guó)的很多企業(yè),如波音、蘋果、英特爾公司獲得了巨幅利潤(rùn),也使得這些公司的部分產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出境內(nèi),但是也必須看到,對(duì)美國(guó)這樣的大國(guó),可貿(mào)易部門所占經(jīng)濟(jì)的比重畢竟相對(duì)比較低。例如,根據(jù)美國(guó)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù),截至2011 年9 月,美國(guó)的制造業(yè)人數(shù)僅為1174 萬(wàn)人,約占其非農(nóng)就業(yè)總?cè)藬?shù)的8.9%,美國(guó)的制造業(yè)再發(fā)展,也解決不了就業(yè)問(wèn)題和社會(huì)福利問(wèn)題。因此,其問(wèn)題不能完全歸咎于全球化,全球化至多是一個(gè)催化劑和加速器,它讓西方整體社會(huì)制度安排的不合理性更加突出地表現(xiàn)了出來(lái)。

美國(guó)有遠(yuǎn)見(jiàn)的政治家對(duì)此看得非常清楚。前總統(tǒng)比爾· 克林頓2010年11 月在新加坡亞洲投資論壇上公開(kāi)表示,他自己已經(jīng)不需要競(jìng)選了,可以講實(shí)話了:美國(guó)的問(wèn)題是自找的,不能拿中國(guó)當(dāng)借口,相反,必須深刻改革,教育是美國(guó)重大短板。

國(guó)內(nèi)政策向左,國(guó)家戰(zhàn)略向右:占領(lǐng)運(yùn)動(dòng)的長(zhǎng)期影響

占領(lǐng)運(yùn)動(dòng)毫無(wú)疑問(wèn)正在被美國(guó)的左派政治家所利用,這其中包括美國(guó)的民主黨人和其他國(guó)家的工黨人士。那么,占領(lǐng)運(yùn)動(dòng)的后果是什么呢?簡(jiǎn)而言之,就是美國(guó)的國(guó)內(nèi)政治向左轉(zhuǎn),而國(guó)際政治戰(zhàn)略向右轉(zhuǎn)。

國(guó)內(nèi)政治向左轉(zhuǎn),指的是國(guó)家對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域加大干預(yù),例如,對(duì)華爾街將會(huì)實(shí)施一些討論已久的管制政策;在教育、住房、醫(yī)療等方面,也一定會(huì)出臺(tái)一些更為直接的管制。這種管制本身并不一定會(huì)帶來(lái)公共開(kāi)支的上升,相反,它會(huì)在一定程度上節(jié)省完全靠政府購(gòu)買的消費(fèi)性公共開(kāi)支。伴隨國(guó)內(nèi)政策向左轉(zhuǎn)、向政府干預(yù)的方向轉(zhuǎn),“管制”將會(huì)成為未來(lái)西方社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵詞。

在國(guó)際領(lǐng)域,西方的政客們一定會(huì)將注意點(diǎn)指向全球化,將矛頭指向中國(guó),中國(guó)毫無(wú)疑問(wèn)將會(huì)成為這場(chǎng)占領(lǐng)運(yùn)動(dòng)的受害者、犧牲品。他們一定會(huì)將群眾的怨氣引向中國(guó),一定會(huì)說(shuō),是中國(guó)和中國(guó)企業(yè)的崛起搶占了大部分人的飯碗,他們正在反思全球化。

加入WTO的第二個(gè)10 年,中國(guó)面臨的國(guó)際局勢(shì)會(huì)更加復(fù)雜

過(guò)去10 年,加入WTO不僅沒(méi)有消滅和削弱中國(guó)的許多產(chǎn)業(yè),反而促進(jìn)了汽車等制造業(yè)的蓬勃前進(jìn),帶來(lái)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。可以說(shuō),加入WTO的第一個(gè)10 年是令國(guó)人驕傲的,但是下一個(gè)10 年,對(duì)中國(guó)將會(huì)是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。

在占領(lǐng)運(yùn)動(dòng)的影響下,西方左派人士會(huì)將矛頭指向中國(guó),右派也會(huì)把怨氣引向中國(guó),從而導(dǎo)致社會(huì)各個(gè)層面都會(huì)將關(guān)注的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向中國(guó)。比如說(shuō),在匯率問(wèn)題上,他們很有可能繼續(xù)對(duì)中國(guó)施壓,還會(huì)把各種各樣的國(guó)際金融政策改革問(wèn)題與匯率政策掛鉤;在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面,他們會(huì)進(jìn)一步地向中國(guó)施壓,指責(zé)中國(guó)企業(yè)的自主創(chuàng)新在很大程度上影響了他們的發(fā)展,他們會(huì)把大企業(yè)的經(jīng)營(yíng)不利歸咎于中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力;在產(chǎn)品質(zhì)量和準(zhǔn)入方面,他們也會(huì)把矛頭指向中國(guó),認(rèn)為中國(guó)的產(chǎn)品質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)的貿(mào)易不符合國(guó)際準(zhǔn)則;在投資方面,他們也會(huì)針對(duì)中國(guó),以社會(huì)責(zé)任、環(huán)境保護(hù)、守法等借口限制中國(guó)的對(duì)外投資。


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