我最著急的事

本文節(jié)選自2004年9月24日作者在中土畜公司干部大會上的講話、2006年1月24日在全國國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會議上的總結(jié)講話內(nèi)容。

不少人問我，當了國資委主任最著急的事是什么？我說我最著急的就是我們的企業(yè)競爭力跟不上?，F(xiàn)在外界最關(guān)心的，排在首位就是國有經(jīng)濟的布局、戰(zhàn)略和結(jié)構(gòu)的調(diào)整。我心里也很著急，理由很簡單，因為要建設(shè)有中國特色社會主義必須要以公有制為主體，離開了公有制我認為中國特色就沒有了，也很難說是社會主義。

要堅持公有制，那么國有經(jīng)濟在國民經(jīng)濟當中的主導(dǎo)地位必須發(fā)揮作用。如果不能起主導(dǎo)作用，公有制的核心也就抽掉了。

現(xiàn)在，這個主導(dǎo)作用明顯了，表現(xiàn)在控制力、影響力、帶動力上面。國民經(jīng)濟的要害部門、涉及國家安全的部門，國有經(jīng)濟必須控制，同時還要發(fā)揮影響力和帶動力。一個企業(yè)自身很強這個沒錯，但沒有什么帶動力，也沒有什么影響力，那這個企業(yè)對我們整個國民經(jīng)濟說不上有主導(dǎo)作用。所以，國有經(jīng)濟當中中央企業(yè)起著舉足輕重的作用，要發(fā)揮支柱和骨干作用。

我在國外介紹情況的時候，毫不隱瞞我們的觀點。如果說中國總理有兩個口袋裝錢的話，其中一個口袋裝的就是我們國有和國有控股企業(yè)。從1995年算起到2003年底，國有和國有控股企業(yè)一共減掉了將近11萬戶，減掉了70％，還有15萬戶。戶數(shù)的減少沒有降低國有經(jīng)濟的功能，國有經(jīng)濟反而變得更強了。國有資產(chǎn)的總量，國有資產(chǎn)的質(zhì)量都在不斷上升。從1993年開始算起，我們的利潤將近翻了20倍。中央企業(yè)在國有企業(yè)中的比例又占了大頭，稅收大概是一半，利潤要占1/3。從總體上看，國有經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)調(diào)整、布局調(diào)整應(yīng)該是不錯的。戶數(shù)是減少了，但是更強了，更精了，而且反應(yīng)出來的控制力、影響力、帶動力比原來的更大了。

但就中央企業(yè)目前的狀況看，所面臨的競爭很激烈、差距還很大。我擔心中央企業(yè)能不能持續(xù)發(fā)揮這樣的主導(dǎo)作用，能不能發(fā)揮支柱作用和骨干作用。我之所以擔心，主要是因為我們企業(yè)的競爭力還不夠。但發(fā)揮主導(dǎo)作用，是中央企業(yè)推卸不了的責任，是必須承擔的責任。中央早就明確了，要培育30~50戶具有較強國際競爭力的大企業(yè)大集團，真正成為我們國家的棟梁，挑起建設(shè)中國特色社會主義的擔子。

按這個要求，我確實很著急，時間很緊迫。圍著我們打的企業(yè)太多了，但我們不怕競爭，應(yīng)該在競爭當中贏得自己的地位。國家給政策、給地位，時間不會長，畢竟這里面還是沒有競爭力。所以，提出三年把全國的國有資產(chǎn)管理體制基本建立起來，今年把省一級的全建起來，市一級的大概可以到1/3甚至1/2。同時，法律法規(guī)、工作程序逐步完善。管理組織有了，法律法規(guī)有了，工作程序有了，我認為這個基本框架就建立起來了。

目前，我還擔心現(xiàn)代企業(yè)制度問題，最關(guān)鍵的就是企業(yè)的這個核心還沒有健全，所以企業(yè)決策層面經(jīng)常是三年河?xùn)|，三年河西。原因是什么？沒有好的機制，就靠一個領(lǐng)導(dǎo)人，今天明白還不錯，過兩年糊涂了就下去了。我在企業(yè)工作的時間比較長。企業(yè)搞不好最后倒霉的是誰？倒霉的肯定是職工，不是領(lǐng)導(dǎo)。有幾個領(lǐng)導(dǎo)拿70％的工資？下崗誰首先下崗？首先是職工下崗。跟著好領(lǐng)導(dǎo)，口袋里的錢裝不完；跟著倒霉領(lǐng)導(dǎo)，一夜之間就叫你走人。

現(xiàn)在必須要解決機制問題，當前面臨的是國際化的競爭，機制不調(diào)整絕對不行。我們必須要有遠見，有長遠考慮，絕不是為了眼前圖個舒服日子過過。如果一個企業(yè)僅僅滿足眼前的日子，我認為是過不下去的。理由很簡單，沒有一個地方不存在競爭，誰都想把對方打倒，市場競爭就是這樣殘酷。人家要與你競爭你是跑不了的，你要與別人競爭他也跑不了。這是同計劃經(jīng)濟最大的區(qū)別，沒有什么保護，就是靠自己競爭。我想，從我們中央企業(yè)承擔的責任和我們的地位看，必須要加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)這個步伐。