2．未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可能總是依靠公共投資建設(shè)來(lái)拉動(dòng)，中國(guó)需要再平衡需求。今后5-10年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵在于如何適應(yīng)國(guó)際環(huán)境，如何解決好國(guó)內(nèi)的問(wèn)題，如何主動(dòng)調(diào)整和順應(yīng)歷史發(fā)展潮流走出一條綠色、低碳的可持續(xù)發(fā)展之路；如何抓住發(fā)展機(jī)遇實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，中國(guó)資本市場(chǎng)如何確立轉(zhuǎn)型和跨越路徑。

3．李克強(qiáng)總理最近提出改革開(kāi)放是中國(guó)未來(lái)發(fā)展的最大“紅利”說(shuō)，值得我們高度關(guān)注。他關(guān)于“紅利”的提法清晰地指出了中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的源泉和動(dòng)力的政府戰(zhàn)略和政策意圖。那么，中國(guó)未來(lái)發(fā)展的最大“紅利”來(lái)自何方？中國(guó)未來(lái)發(fā)展有很多挑戰(zhàn)，更有機(jī)遇和條件，其中，已經(jīng)和正在形成的人才紅利、改革紅利和城鎮(zhèn)化紅利將有力支撐中國(guó)在重要戰(zhàn)略機(jī)遇期甚至更長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)持續(xù)發(fā)展。

最好的紅利是人才紅利。人才紅利是指由于人才的規(guī)模增長(zhǎng)及其充分利用所產(chǎn)生的超過(guò)同樣數(shù)量簡(jiǎn)單勞動(dòng)力投入所獲得的經(jīng)濟(jì)收益。第六次人口普查顯示，2010年中國(guó)大專(zhuān)以上人口達(dá)到1.2億，高中以上人口達(dá)到3億，遠(yuǎn)高于第五次人口普查時(shí)的4571萬(wàn)和1.9億。日益增長(zhǎng)的規(guī)模巨大的高素質(zhì)勞動(dòng)者隊(duì)伍，使中國(guó)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)正在發(fā)生質(zhì)的飛躍，一旦得到有效利用，將產(chǎn)生巨大收益。

最大的紅利是改革紅利。合理的制度不僅使資源要素實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置，而且能夠激發(fā)市場(chǎng)主體的創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新熱情，提高效率與實(shí)現(xiàn)公平。中國(guó)30多年來(lái)取得的巨大成就靠的就是改革開(kāi)放，要全面建成小康社會(huì)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，讓群眾過(guò)上更好的生活，依然要靠改革開(kāi)放。這是中國(guó)發(fā)展的最大紅利。目前政治、社會(huì)以及經(jīng)濟(jì)改革都進(jìn)入深水區(qū)和攻堅(jiān)區(qū)，一些制度的模糊、扭曲或者缺失不僅降低了資源配置效率，固化了利益格局，也抑制了創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)動(dòng)力。要保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)的活力，必須加快改革。

最紅的紅利是城鎮(zhèn)化紅利。城鎮(zhèn)化通過(guò)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)與人口向城市聚集和轉(zhuǎn)移，提高資源要素的配置和利用效率，實(shí)現(xiàn)企業(yè)報(bào)酬遞增的內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟(jì)，滿足居民多樣化的消費(fèi)偏好，促進(jìn)企業(yè)和居民相互間的交流與合作，從整體上創(chuàng)造報(bào)酬遞增的外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)，從而產(chǎn)生遠(yuǎn)高于分散定居農(nóng)村并從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的收益。按照75%的城鎮(zhèn)化率目標(biāo)，未來(lái)將有3.5億左右的農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)入城市，1.5億左右的半城鎮(zhèn)化人口繼續(xù)城鎮(zhèn)化。

三大紅利匯聚，支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。第一，潛力巨大的人才紅利不僅接續(xù)人口紅利，而且通過(guò)主體要素由物質(zhì)資本轉(zhuǎn)向人力資本，可以顯著而持久地支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提升。第二，城鎮(zhèn)化作為最現(xiàn)實(shí)的紅利，包含也支撐著“人才紅利”的釋放。城鎮(zhèn)先進(jìn)的基礎(chǔ)設(shè)施和普惠的公共服務(wù)，尤其是教育基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，為造就大規(guī)模人才創(chuàng)造條件；城鎮(zhèn)化促進(jìn)居民相互間便捷和頻繁的交流，有助于居民知識(shí)的增長(zhǎng)、技能的改善和素質(zhì)的提升；城鎮(zhèn)化所引起的人口的聚集和流動(dòng)，提高了勞動(dòng)力尤其是人才的配置和合理效率。第三，作為最基礎(chǔ)的紅利，改革紅利包含也決定著城鎮(zhèn)化和人才紅利的釋放。改革決定著城鎮(zhèn)化的模式、進(jìn)程和效果；改革不僅可以使人力資源能夠自由流動(dòng)、最優(yōu)配置和合理使用，而且能夠激發(fā)勞動(dòng)力和人才等市場(chǎng)主體的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新熱情。通過(guò)制度改革促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化；通過(guò)制度改革和新型城鎮(zhèn)化，讓人民提升并自由綻放其才；通過(guò)改革、城鎮(zhèn)化和人才發(fā)展的相互交融，使三大紅利盡情涌流與充分匯聚，支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。