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自由遷徙的經(jīng)濟(jì)價(jià)值(3)

真實(shí)的中國:中國模式與城市化變革的反思 作者:黃亞生


從長期來看,只有自由移民才是縮小城鄉(xiāng)和地區(qū)間收入差距的有效方式。一方面,有的采松茸的農(nóng)戶可以進(jìn)城務(wù)工和定居,收入比在農(nóng)村時(shí)成倍上升;另一方面,留在家鄉(xiāng)的可以繼續(xù)采松茸,但采松茸的人少了,人均收獲將大幅度提高。

經(jīng)濟(jì)學(xué)原理告訴我們,如果移民是自由的,那么,最終只有當(dāng)城鄉(xiāng)間和地區(qū)間的實(shí)際收入差距縮小至零,勞動(dòng)力流動(dòng)才會(huì)相對穩(wěn)定下來。這時(shí),城鄉(xiāng)和區(qū)域間的平衡才能真正實(shí)現(xiàn),這是在發(fā)達(dá)國家已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的景象。

對一個(gè)大國來說,自由移民的重要性遠(yuǎn)不只是保障人們的權(quán)利。更為重要的是,只有當(dāng)勞動(dòng)力流動(dòng)起來的時(shí)候,不同地區(qū)才能形成相互之間的分工與合作,有的地方造汽車,有的地方搞旅游。地區(qū)之間形成經(jīng)濟(jì)上的相互依賴,是保持國家統(tǒng)一和市場整合的最有效途徑。

勞動(dòng)力自由流動(dòng)了,人們就可以選擇適合自己的生活方式。在地區(qū)之間,人口流動(dòng)可以形成地區(qū)之間的競爭,如果一個(gè)地方的公共服務(wù)搞不好,我就走人,把錢、事業(yè)和潛在的稅源全部帶走。地方政府為了當(dāng)?shù)氐亩愂?,就必須搞好公共服?wù)。現(xiàn)在,中國的地方政府不愿意多花錢改善公共服務(wù),其實(shí)就和人口不能自由流動(dòng)有關(guān)。

更為重要的是,如果勞動(dòng)力不能自由流動(dòng),地區(qū)之間的勞動(dòng)生產(chǎn)率差距就不能順利縮小,當(dāng)?shù)貐^(qū)之間的勞動(dòng)生產(chǎn)率差距很大時(shí),要在一國內(nèi)部實(shí)施統(tǒng)一的貨幣和財(cái)政政策將后患無窮。

比如,當(dāng)經(jīng)濟(jì)總體上衰退時(shí),一個(gè)大國可以采取擴(kuò)張性的貨幣政策,常用的做法就是降低利率。利率降低的結(jié)果是刺激投資,鼓勵(lì)地方政府借債。

如果全國各地同時(shí)借債,相對來說,欠發(fā)達(dá)地區(qū)更容易出現(xiàn)借債過度的問題,因?yàn)榈胤秸偸窍朐诙唐趦?nèi)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,卻會(huì)忽略償債能力應(yīng)建立在勞動(dòng)生產(chǎn)率基礎(chǔ)之上。一旦經(jīng)濟(jì)過熱,政府采取緊縮政策來應(yīng)對的時(shí)候,首先出現(xiàn)償債危機(jī)的就是欠發(fā)達(dá)地區(qū)。

歐洲的警示

這種危險(xiǎn)正在歐洲的國家間出現(xiàn),也正在中國若隱若現(xiàn)??匆幌聰?shù)據(jù)就能知道,每一次歐盟擴(kuò)張之后,歐盟成員國之間的發(fā)展差距都呈現(xiàn)縮小趨勢。


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