在考察新的市場機制的成長過程時，我們看到不同種類的市場都展現(xiàn)出了一些關(guān)鍵的特征。交易使得買賣雙方都能從中受益，從而創(chuàng)造了價值（因為任何一方都可以拒絕進行交易，所以在當事人看來，交易的結(jié)果肯定要比沒有交易更好）。因此，交易應(yīng)該是一種偉大的創(chuàng)新。這一觀察雖然非常粗淺，但它的重要性再怎么夸張也不為過。貿(mào)易能夠帶來收益，人們總是在想方設(shè)法地去實現(xiàn)它。

從高檔藝術(shù)品到金融服務(wù)，從易趣網(wǎng)站的在線拍賣到盧旺達難民營的原始商業(yè)，新興市場總是在不斷地自下而上地涌現(xiàn)出來。企業(yè)家們費盡心機地思索更為有效的交易方式，扮演了市場設(shè)計者的角色。

然而，扮演市場設(shè)計者角色的人并不只是企業(yè)家。市場設(shè)計同樣也來自自上而下的政府行為，我們下面將要看到，政府的努力有時正是來自選民的壓力和推動。