中國(guó)銀行國(guó)際金融研究所 黃志強(qiáng)、曹遠(yuǎn)征 等

2013年中國(guó)經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)，受需求放緩、產(chǎn)能過(guò)剩和效益下滑等因素的影響，上半年GDP連續(xù)兩個(gè)季度減速，但在“微刺激”政策作用下，下半年經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升，全年增長(zhǎng)7.7%，與上年持平。2014年，在全面深化改革、外部環(huán)境轉(zhuǎn)好、新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)和消費(fèi)恢復(fù)性增長(zhǎng)等因素影響下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)“穩(wěn)中向好”?！胺€(wěn)”是指增長(zhǎng)和就業(yè)保持穩(wěn)定，GDP增長(zhǎng)7.6%左右，CPI（消費(fèi)價(jià)格指數(shù)）上漲3.3%左右；“好”是指結(jié)構(gòu)調(diào)整和深化改革取得新進(jìn)展。需要警惕和防范的風(fēng)險(xiǎn)是，美國(guó)QE退出、國(guó)內(nèi)改革集中推進(jìn)、房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)整、地方債務(wù)問(wèn)題和影子銀行等引發(fā)經(jīng)濟(jì)金融“共振”，可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)“硬著陸”。宏觀政策將保持基本穩(wěn)定，財(cái)政政策重在控制一般性支出、以保障和改善民生為重點(diǎn)，著力提高財(cái)政資金使用效益，完善結(jié)構(gòu)性減稅，推進(jìn)財(cái)稅體制改革；貨幣政策將總體穩(wěn)健，調(diào)控手段更多向市場(chǎng)化、價(jià)格型轉(zhuǎn)型，存準(zhǔn)率或?qū)⑾抡{(diào)，人民幣匯率波動(dòng)性加大。

2014年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)展望

總體特征：增長(zhǎng)穩(wěn)定通脹抬頭

1. 經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，2014年GDP增長(zhǎng)7.6%左右

展望2014年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。中共十八屆三中全會(huì)做出的《關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》為未來(lái)全面深化改革確定了方向、路線(xiàn)和重點(diǎn)，2014年將是全面深化改革的第一年，不同領(lǐng)域的改革將對(duì)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)不同影響。影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有利因素包括：

第一，外部環(huán)境總體好轉(zhuǎn)。2014年，世界經(jīng)濟(jì)有望真正走出國(guó)際金融危機(jī)的陰霾，美、日、歐三大經(jīng)濟(jì)體形勢(shì)整體好轉(zhuǎn)，同時(shí)實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，新興經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)企穩(wěn)，全球發(fā)展環(huán)境總體略好于2013年。根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織預(yù)計(jì)，2014年世界經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng)3.6%，明顯高于2013年的2.9%。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭可望延續(xù)，預(yù)計(jì)增長(zhǎng)2%左右，比2013年加快0.8個(gè)百分點(diǎn)；新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家增長(zhǎng)5.1%左右，比2013年加快0.6個(gè)百分點(diǎn)。全球經(jīng)濟(jì)向好，有利于我國(guó)外貿(mào)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)。

第二，全面深化改革為經(jīng)濟(jì)注入強(qiáng)大活力。黨的十八屆三中全會(huì)《決定》為未來(lái)8年中國(guó)全面深化改革制定了時(shí)間表和路線(xiàn)圖。2014年將是全面深化改革的元年，許多深化改革措施將為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新動(dòng)力和紅利。進(jìn)一步理清政府與市場(chǎng)的關(guān)系，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用；打破壟斷，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更廣闊的空間；加快財(cái)稅體制改革，“營(yíng)改增”提速和結(jié)構(gòu)性減稅；進(jìn)一步推進(jìn)金融體制改革，加快利率匯率市場(chǎng)化改革等。