第三，新型城鎮(zhèn)化助推經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，中國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展明顯滯后。《決定》明確提出要“形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系”，《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》也將發(fā)布，這將為我國(guó)新型城鎮(zhèn)化指明方向。在結(jié)構(gòu)調(diào)整的大背景下，新型城鎮(zhèn)化將成為未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。保守估?jì)，未來(lái)3年，如果城鎮(zhèn)化率每年以提升1%計(jì)算，將有近4 000萬(wàn)的農(nóng)村人口進(jìn)入城市，這將帶來(lái)城鎮(zhèn)公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施投資的擴(kuò)大，也會(huì)拉動(dòng)消費(fèi)的強(qiáng)勁增長(zhǎng)。

第四，產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移是又一動(dòng)力。中國(guó)地區(qū)發(fā)展不平衡，差距較大。目前中國(guó)人均GDP是6 000多美元，東部一些地區(qū)超過(guò)了1萬(wàn)美元，而西部許多地區(qū)才3 000美元。差距就是潛力。如果說(shuō)以前東部地區(qū)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力，那么近幾年，伴隨西部大開(kāi)發(fā)和中部崛起戰(zhàn)略的實(shí)施，中西部地區(qū)增長(zhǎng)明顯加快。未來(lái)幾年，即使東部發(fā)達(dá)地區(qū)增長(zhǎng)速度有所放慢，西部和中部的高速增長(zhǎng)仍將有力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。此外，各地根據(jù)區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源稟賦，發(fā)展和培育經(jīng)濟(jì)“增長(zhǎng)極”，努力擴(kuò)大極化效應(yīng)，將有效提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的可持續(xù)性。

與此同時(shí)，傳統(tǒng)增長(zhǎng)動(dòng)力衰減、人口紅利減少、產(chǎn)能過(guò)剩突出、房地產(chǎn)面臨調(diào)整、地方債務(wù)和影子銀行風(fēng)險(xiǎn)積聚，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展增添了不少不確定性和潛在風(fēng)險(xiǎn)。綜合國(guó)內(nèi)外多種因素，參考中國(guó)銀行國(guó)際金融研究所“中國(guó)經(jīng)濟(jì)景氣預(yù)警系統(tǒng)”運(yùn)行結(jié)果，預(yù)計(jì)2014年GDP增長(zhǎng)7.6%左右，與2013年基本持平。

2. 多因素推動(dòng)通脹抬頭，CPI上漲3.3%左右

2013年以來(lái)，物價(jià)水平總體較低。物價(jià)漲幅較低，主因是食品價(jià)格漲幅大幅放緩。2013年CPI上漲2.6%，與2012年持平。

2014年，預(yù)計(jì)CPI漲幅較2013年有所擴(kuò)大，主要理由如下：一是翹尾因素有所增大。初步測(cè)算，2014年CPI漲幅的翹尾因素約為1.6%，比2013年提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。二是食品價(jià)格持續(xù)上漲。在2013年以來(lái)鮮菜鮮果、牛肉羊肉較快上漲的基礎(chǔ)上，2014年豬肉價(jià)格很可能加快上漲。從中長(zhǎng)期來(lái)看，生產(chǎn)成本上升、市場(chǎng)需求增大，給蔬菜、肉類(lèi)和糧食等價(jià)格帶來(lái)上漲壓力。三是公用事業(yè)產(chǎn)品價(jià)格上調(diào)壓力。隨著公用事業(yè)市場(chǎng)化改革的推進(jìn)，水、電、煤、氣等價(jià)格上調(diào)可能性較大?？傮w來(lái)看，2014年CPI上漲預(yù)計(jì)在3.3%左右，比2013年加快0.7個(gè)百分點(diǎn)。盡管出現(xiàn)嚴(yán)重通脹的可能性不大，但通脹抬頭依然值得警惕和關(guān)注。

需求結(jié)構(gòu)：消費(fèi)引擎有待發(fā)動(dòng)，投資仍將穩(wěn)步增長(zhǎng)

2013年二季度以來(lái)，投資連續(xù)兩個(gè)季度超過(guò)消費(fèi)，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力。前三個(gè)季度，在內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)101.7%的貢獻(xiàn)率中，投資占55.8%，消費(fèi)占45.9%。外需增長(zhǎng)再現(xiàn)疲態(tài)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為–1.7%，延續(xù)了2011年和2012年的負(fù)拉動(dòng)作用。展望2014年，由于外部環(huán)境趨于改善，外需有望保持穩(wěn)定，內(nèi)需仍將是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的保障因素。