正文

安全會(huì)議的主要議題(2)

世界主要國(guó)家安全機(jī)制內(nèi)幕 作者:彭光謙


2000年,普京當(dāng)選聯(lián)邦總統(tǒng),廣義上的國(guó)家安全,成為安全會(huì)議的核心議題。那一年,安全會(huì)議頻頻開(kāi)會(huì)。例如,2000年2月4日會(huì)議,確定了俄羅斯維持和發(fā)展航空和飛機(jī)制造業(yè)的總戰(zhàn)略和緊急措施,討論了俄羅斯聯(lián)邦軍事學(xué)說(shuō)草案;2月25日討論車臣國(guó)家機(jī)構(gòu)的重建和社會(huì)經(jīng)濟(jì)恢復(fù);3月23日討論對(duì)外政策構(gòu)想;6月23日討論信息安全構(gòu)想;8月11日討論武裝力量的現(xiàn)狀、軍隊(duì)建設(shè)和發(fā)展的基本方針;10月26日討論同烏克蘭發(fā)展關(guān)系的原則;11月9日修訂國(guó)家軍事建設(shè)政策,確定發(fā)展軍事組織的基本方針;11月29日討論在國(guó)境線上維護(hù)本國(guó)利益的措施。

最近5年來(lái)安全會(huì)議研究的重要議題有:保證俄羅斯聯(lián)邦食品安全(2009年12月4日),防止全球氣候變化威脅俄羅斯國(guó)家安全(2010年3月17日),本國(guó)造船業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展前景(2010年6月9日),建立現(xiàn)代化通信系統(tǒng)用于國(guó)防、安全和法治(2010年10月1日),俄羅斯能源安全現(xiàn)狀和保證措施(2010年12月13日),俄羅斯聯(lián)邦移民政策構(gòu)想及其實(shí)施細(xì)則(2012年4月27日)。

說(shuō)到這里,我們還是通過(guò)安全會(huì)議2013年11月20日有關(guān)環(huán)保的會(huì)議紀(jì)要,看看普京總統(tǒng)主持會(huì)議時(shí)發(fā)表了哪些高見(jiàn)。會(huì)議議題是保護(hù)自然,使用生態(tài)清潔的新技術(shù),恢復(fù)稀有動(dòng)物種群。

普京說(shuō),應(yīng)該更加重視環(huán)境保護(hù)問(wèn)題,盡快制定國(guó)家生態(tài)安全戰(zhàn)略。

貝加爾湖是世界上最大的天然淡水庫(kù)。盡管已經(jīng)做出了一切必要的決定,為什么恢復(fù)貝加爾湖地區(qū)生態(tài)的工作進(jìn)展緩慢?拉多加湖和奧涅加湖事關(guān)我國(guó)整個(gè)西北地區(qū)的飲水質(zhì)量,為什么這兩個(gè)湖區(qū)依然處于生態(tài)危險(xiǎn)區(qū)?北極地區(qū)的科考和工業(yè)活動(dòng)越來(lái)越活躍,也存在不少危險(xiǎn)。普京在安全會(huì)議上提出這些問(wèn)題絕非偶然,生態(tài)早已成為俄羅斯舉國(guó)上下最關(guān)心的問(wèn)題。

普京指出:“俄羅斯處于不良生態(tài)狀況的領(lǐng)土面積不下于15%。說(shuō)實(shí)話,按GDP中的比例而言,我們花在這些措施上的錢相當(dāng)少,僅0.8%,跟經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家無(wú)法相比。不過(guò),話又說(shuō)回來(lái),盡管非環(huán)保技術(shù)在我國(guó)占主流,在環(huán)保方面工作做得也不少。最近十年特別保護(hù)區(qū)的面積增加了300萬(wàn)公頃?!?/p>

普京說(shuō):“凈化北極的項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng)。2008年開(kāi)始實(shí)施恢復(fù)稀有動(dòng)物種群的計(jì)劃。正在根據(jù)現(xiàn)代生態(tài)要求實(shí)施大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。其中包括東西伯利亞—太平洋輸油管道、布列亞水力發(fā)電站、亞太經(jīng)合組織峰會(huì)前在濱海地區(qū)建成的樓房和設(shè)施。在建設(shè)索契冬季奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)項(xiàng)目時(shí),也遵循了最嚴(yán)格的定額和標(biāo)準(zhǔn)?!?/p>

在索契國(guó)家公園恢復(fù)西亞豹種群的工作已經(jīng)開(kāi)展多年。上世紀(jì)中葉,這一種群曾遭到當(dāng)時(shí)以為無(wú)法逆轉(zhuǎn)的破壞。總統(tǒng)認(rèn)為,要扭轉(zhuǎn)危險(xiǎn)局面,僅靠國(guó)家努力是不夠的,企業(yè)界也必須支付生態(tài)費(fèi)用?!霸谶@個(gè)問(wèn)題上做決定時(shí)必須極其謹(jǐn)慎,不要給企業(yè)財(cái)政造成太大的負(fù)擔(dān)。但是,盡管我們國(guó)家疆域遼闊,如果不這樣做,我們最后將落得一無(wú)所有?!?/p>

普京相信:“在容易引起反響的重大問(wèn)題上,一定要組織廣泛的社會(huì)討論。不管這樣做多么麻煩,不管有關(guān)專家和官員借口時(shí)間緊迫,成本太大等等,不組織社會(huì)討論是行不通的?!?/p>

總統(tǒng)要求在貝加爾湖、拉多加湖、奧涅加湖和俄羅斯北極地區(qū),采取最嚴(yán)格的自然保護(hù)措施。要制定生態(tài)安全戰(zhàn)略——為期十年的國(guó)家自然保護(hù)計(jì)劃。


上一章目錄下一章

Copyright ? 讀書(shū)網(wǎng) www.afriseller.com 2005-2020, All Rights Reserved.
鄂ICP備15019699號(hào) 鄂公網(wǎng)安備 42010302001612號(hào)