粟裕心情沉重，兩眼濕潤，說：“徐團長是個能打仗的團長，不但能打，也能帶兵，也做過政治工作，是一個文武雙全好團長。可惜呀！太年輕了！他是我們挺進蘇北后犧牲的第一個團長?！彼艘幌卵劬?，看到團政委羅維道仍在失聲痛哭，立即嚴肅地說：“哭什么！要趕緊處理好后事，我們要為徐緒奎同志報仇！”回過頭又對王必成說：“一、找副好點的棺材給徐團長；二、對徐團長的犧牲要暫時保密；三是要穩(wěn)定部隊，準備打大仗！”又指著警衛(wèi)員金山說：“金山，你是警衛(wèi)員，你要高高興興地照樣牽著團長的馬行軍打仗，要讓大家知道團長沒有犧牲?！?/p>

此戰(zhàn)付出了較大代價，殲滅了頑軍兩個團，應該說這是一個勝仗。但陳毅不高興，說是打早了，不然可以全殲。

為了繼續(xù)爭取薛承宗，陳毅指示將被俘官兵釋放，曉以大義，發(fā)還全部人槍，并給薛承宗一封親筆信，希望薛承宗以大局為重，與新四軍合作抗戰(zhàn)。9日，指揮部移往嚴徐莊，隨即準備攻打姜堰。

姜堰是運鹽河上的重鎮(zhèn)，是周圍有名的糧、棉、鹽、油主要進出地。駐守姜堰的原本是陳泰運的部隊，但韓德勤為了攻打新四軍，把省保安第九旅張少華調到姜堰。韓德勤命令張少華：一定要把姜堰筑成堅固堡壘，然后再逐步向南推進；一定要嚴密封鎖運鹽河，絕不允許有一粒米運進黃橋。要卡住黃橋糧食通道，讓新四軍沒吃的、沒喝的。如果戰(zhàn)場上打不贏新四軍，就用經(jīng)濟和政治手段把新四軍逼出蘇北。

張少華在姜堰鎮(zhèn)南的運鹽河突擊構筑了以36個碉堡為核心的防御工事，加設了電網(wǎng)，挖掘了深壕，封鎖運鹽河。

營溪戰(zhàn)斗的同時，天長、六合等縣及津浦路蘇皖段沿線敵偽相繼增兵，天長、六合兩據(jù)點的日軍已增加到1500余人，騎兵數(shù)百。9月5日，即韓頑進犯營溪的前夕，日軍攻陷了馬家集、竹鎮(zhèn)集、舜山、半塔、汊澗等地，每到一處，搶掠燒殺，無惡不作，與韓頑遙相呼應。

張少華封鎖姜堰后，新四軍幾千官兵的糧食供應成了大問題。

面對這種狀況，陳毅寫信給韓德勤，請求解除糧禁。同時，召集社會各界人士共商對策，表明新四軍愿與各方合作、和平解決紛爭的立場。此舉贏得了社會各界人士的同情和支持，海安的名紳韓國鈞聯(lián)絡蘇北一批著名士紳并領銜發(fā)電報給國民黨當局，要求其電飭江蘇省政府韓德勤，“改善統(tǒng)制食糧，實行調節(jié)民食，唯有嚴禁輸出，保護內地流通”。但韓德勤對這些協(xié)調置之不理。

至此，要想打通糧道，解決軍需民困，只有武力解決姜堰。

韓德勤在姜堰有6個團，粟裕手里有9個團，打下姜堰是沒問題的，但傷亡一定很大。因此粟裕派出一部佯攻海安，威脅如皋、海門、啟東；一部向東北佯動。粟裕的意思是韓德勤在姜堰的兵力太多，請韓德勤“調開”一部分。結果韓德勤真就像聽粟裕的命令一樣，把姜堰的兵調了一部分去保衛(wèi)海安，只留下了2個團。

9月13日，三縱挑選兩個排的優(yōu)秀戰(zhàn)士組成“勇敢隊”，由參謀長張震東帶領下水渡河，自鎮(zhèn)東北方向突擊，打下了幾個碉堡，從碉堡群的縫隙中猛插進去，很快就打掉了保九旅張少華的司令部，然后由內向外，四面沖擊。