我們堅(jiān)信美國(guó)的價(jià)值觀是普世性的，“阿拉伯之春”證明了這一點(diǎn)。有些評(píng)論家現(xiàn)在不呼吁突尼斯和埃及的民眾走上街頭，反而只在經(jīng)濟(jì)方面發(fā)牢騷，這其實(shí)是在幫倒忙。人們想過(guò)上更好的生活是人之常情，如果他們有權(quán)改換領(lǐng)導(dǎo)人，就可以提出要過(guò)上更好生活的要求，然后讓他們的政府來(lái)實(shí)現(xiàn)。如果不能以和平方式達(dá)到目的，他們就會(huì)采取暴力手段。

“9·11”這類恐怖襲擊事件使得這種驅(qū)動(dòng)力的實(shí)際影響力變得更加尖銳。某些國(guó)家的專制政府封堵了一切可以和平實(shí)行政治改革的途徑，為暴力極端主義的發(fā)展壯大提供了溫床，制造毀滅性襲擊的恐怖分子就來(lái)自這些國(guó)家。這些極端分子在國(guó)力虛弱、政局不穩(wěn)的國(guó)家里活動(dòng)，他們征募新成員，訓(xùn)練并策劃恐怖襲擊，且不致遭到打擊。布什總統(tǒng)和他的外交政策團(tuán)隊(duì)很清楚這些，所以在“9·11”之后調(diào)整了策略。我們之所以希望實(shí)現(xiàn)自由議程，不僅因?yàn)樗钦_的，還因?yàn)樗潜夭豢缮俚?。不論從道德上講，還是從實(shí)際角度出發(fā)，我們的觀點(diǎn)都是正確的，那就是男人、女人和兒童都不應(yīng)該在暴政下忍辱偷生。有些人嚴(yán)厲指責(zé)自由議程太過(guò)理想主義或脫離現(xiàn)實(shí)，其實(shí)他們都忽略了這一點(diǎn)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，獨(dú)裁主義的根基必將動(dòng)搖，獨(dú)裁主義才是不切實(shí)際的存在。因?yàn)樗歇?dú)裁者都害怕“齊奧塞斯庫(kù)時(shí)刻”的到來(lái)，2002年布什總統(tǒng)訪問(wèn)布加勒斯特時(shí)對(duì)羅馬尼亞人這樣說(shuō)。

1989年，尼古拉·齊奧塞斯庫(kù)是當(dāng)時(shí)羅馬尼亞威權(quán)政權(quán)的掌管人，他覺(jué)得羅馬尼亞人民愈演愈烈的不滿情緒已被徹底鎮(zhèn)壓。他來(lái)到布加勒斯特的一座廣場(chǎng)發(fā)表講話，開(kāi)始時(shí)他說(shuō)起了他為羅馬尼亞民眾所做的全部貢獻(xiàn)。那時(shí)候革命運(yùn)動(dòng)席卷了整個(gè)東歐，包括波蘭、捷克斯洛伐克、匈牙利、東德等。

就在他講話期間，一位老婦人突然喊道：“騙子！”隨后有10個(gè)人和她一起喊，然后是100個(gè)，再然后是1000個(gè)，很快便發(fā)展成上萬(wàn)人異口同聲的局面。齊奧塞斯庫(kù)嚇壞了，轉(zhuǎn)頭想跑，可軍方反而把他交給了革命者。這位遭人唾棄的領(lǐng)導(dǎo)人和他的妻子鋃鐺入獄。

那就是“齊奧塞斯庫(kù)時(shí)刻”，一旦民眾和這位威權(quán)主義統(tǒng)治者之間僅存的壁壘——恐懼被打破之后，人們除了憤怒還是憤怒。因有一位老婦人喊出“騙子”，一名警察拒絕在柏林墻開(kāi)火，一個(gè)士兵不把坦克炮塔對(duì)準(zhǔn)廣場(chǎng)上的民眾，一夜之間受壓迫者翻了身。我們希望中東地區(qū)的獨(dú)裁者，特別是我們的朋友能在“齊奧塞斯庫(kù)時(shí)刻”到來(lái)之前改善他們與民眾之間的關(guān)系，可有些人沒(méi)有做到。在我寫這本書的時(shí)候，中東地區(qū)的民眾都在為獲得自由、參與管理國(guó)家而大聲疾呼。

自由與民主互相支撐，但兩者卻并非一回事兒。民主是一個(gè)過(guò)程、一個(gè)治理體系，保護(hù)自由不被侵犯。這個(gè)過(guò)程以選舉為開(kāi)始，選舉是通往穩(wěn)定的民主之路的第一步。建立制度安排則比較困難，在這一過(guò)程中，需明確個(gè)人權(quán)利和國(guó)家權(quán)力之間的關(guān)系，并將之長(zhǎng)久地維系下去。