但是,這些措施仍停留在“頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”階段,歐盟和歐元區(qū)需要從修改條約和尋求更高一體化的高度來解決一攬子問題。
德國總理默克爾和法國總統(tǒng)薩科齊已呼吁歐元區(qū)各國效仿德國做法,在2012年年內(nèi)修改憲法,對(duì)政府財(cái)政赤字上限做出硬性規(guī)定。目前,奧地利、波蘭和西班牙已經(jīng)實(shí)施,法國也著手進(jìn)行。
在歐盟層面,有限修改現(xiàn)有條約是必由之路。默克爾就一直呼吁,歐洲應(yīng)建立一個(gè)“政治聯(lián)盟”。12月8日~9日,歐盟峰會(huì)在布魯塞爾舉行。12月9日凌晨,經(jīng)過十幾個(gè)小時(shí)緊張磋商之后,歐洲國家領(lǐng)導(dǎo)人宣布,歐盟23個(gè)成員國同意締結(jié)政府間條約,以強(qiáng)化財(cái)政紀(jì)律。新條約要求將債務(wù)不超過GDP的3%的“黃金規(guī)則”寫入簽署國憲法,相關(guān)國家預(yù)算需提交歐盟委員會(huì)審核,對(duì)違者自動(dòng)進(jìn)行處罰。峰會(huì)同意提前于2012年啟動(dòng)歐元區(qū)永久性救助機(jī)制——歐洲穩(wěn)定機(jī)制,以擴(kuò)大救助能力。
簡而言之,歐洲應(yīng)該沿著從“貨幣一體化”到“財(cái)政一體化”直至“政治一體化”的方向行走,這是“治本”的關(guān)鍵。而且一旦成功,將會(huì)給世界應(yīng)對(duì)未來金融危機(jī)一個(gè)范本。當(dāng)然,這個(gè)進(jìn)程會(huì)很艱難,也很漫長。