一、倡導宣傳

●江澤民指出：“在社會變革中出現(xiàn)的科技創(chuàng)業(yè)人員和技術人員，要對他們進行鼓勵。”

●胡錦濤指出：“要把促進大學生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)作為一項十分重要的工作，全力以赴地抓好?！?/p>

●工商總局文件指出：凡高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營的，一年內免交個體工商戶登記注冊費。

黨中央積極倡導創(chuàng)業(yè)活動

2002年11月8日，黨的第十六次全國代表大會在北京人民大會堂隆重舉行。

在這次大會上，中共中央總書記江澤民向大會作了題為《全面建設小康社會，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面》的報告。

這個報告全面吹響了建設小康社會，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的戰(zhàn)斗號角。

細心的人們發(fā)現(xiàn)，江澤民在這個報告中不僅提出了新世紀新階段的政治宣言和行動綱領，還在7個地方明確提到“創(chuàng)業(yè)”這個詞。

江澤民在第二部分“全面貫徹‘三個代表’重要思想”中，有這樣一些詞語：“創(chuàng)業(yè)人員”、“創(chuàng)業(yè)精神”、“創(chuàng)業(yè)活動”和“創(chuàng)業(yè)機制”等。

在第四部分“經(jīng)濟建設和經(jīng)濟體制改革”中，又有這樣一些句子：“形成促進科技創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的資本運作和人才匯聚機制”、“改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境”、“鼓勵自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)”等。

江澤民說，隨著改革開放的深入和經(jīng)濟文化的發(fā)展，我國工人階級隊伍不斷壯大，素質不斷提高。包括知識分子在內的工人階級，廣大農民，始終是推動我國先進生產力發(fā)展和社會全面進步的根本力量。

江澤民指出：

在社會變革中出現(xiàn)的民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術人員、受聘于外資企業(yè)的管理技術人員、個體戶、私營企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等社會階層，都是中國特色社會主義事業(yè)的建設者。對為祖國富強貢獻力量的社會各階層人們都要團結，對他們的創(chuàng)業(yè)精神都要鼓勵，對他們的合法權益都要保護，對他們中的優(yōu)秀分子都要表彰，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。

江澤民還說：

要形成與社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度相適應的思想觀念和創(chuàng)業(yè)機制，營造鼓勵人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的社會氛圍，放手讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，以造福于人民。

江澤民指出，全面建設小康社會，最根本的是堅持以經(jīng)濟建設為中心，不斷解放和發(fā)展社會生產力。

他說：

擴大就業(yè)是我國當前和今后長時期重大而艱巨的任務。國家實行促進就業(yè)的長期戰(zhàn)略和政策。

各級黨委和政府必須把改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境和增加就業(yè)崗位作為重要職責。廣開就業(yè)門路，積極發(fā)展勞動密集型產業(yè)。對提供新就業(yè)崗位和吸納下崗失業(yè)人員再就業(yè)的企業(yè)給予政策支持。引導全社會轉變就業(yè)觀念，推行靈活多樣的就業(yè)形式，鼓勵自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。

黨的十六大勝利結束后，我國不僅進入了全面建設小康社會的新時代，也步入了大學生創(chuàng)業(yè)的黃金時期。

胡錦濤重視大學生就業(yè)

2003年，酷暑剛剛褪盡，非典型肺炎的夢魘尚未走遠，中共中央總書記胡錦濤又把目光投向了大學生的就業(yè)問題上。

他在一次聽取勞動部門關于大學生就業(yè)問題的匯報時強調指出：

要積極做好2003年畢業(yè)的大學生就業(yè)工作。各級黨委、政府以及教育、人事等有關部門都要把促進大學生實現(xiàn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)作為一項十分重要的工作，全力以赴地抓好。

他指出，做好就業(yè)和再就業(yè)工作，關系到人民群眾的切身利益，關系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，關系到實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標，關系到實現(xiàn)全體人民的共同富裕。各級黨委和政府要堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導，從我國的基本國情出發(fā)，認真貫徹中央的有關方針政策，把新形勢下的就業(yè)和再就業(yè)工作做得更好。

胡錦濤強調，要大力推進人力資源能力建設，提高國民的整體素質，充分開發(fā)和合理利用我國巨大的人力資源，不僅對推進改革開放和現(xiàn)代化建設具有重大作用，而且，對促進就業(yè)和創(chuàng)業(yè)也具有重大作用。

胡錦濤還說，必須把加強人力資源能力建設、增強勞動者就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力作為一項戰(zhàn)略任務來部署、來落實。政府有關部門、群團組織、學校、企業(yè)、社區(qū)、就業(yè)服務部門以及其他有關部門，都要根據(jù)自己的特點和條件，積極開展以提高就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力為目標的教育和培訓，努力培養(yǎng)適應改革開放和現(xiàn)代化建設發(fā)展要求的人才，努力提高勞動者的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。

這里，胡錦濤把大學生創(chuàng)業(yè)提到了極其重要的地位，要求各級部門作為一項戰(zhàn)略任務來部署、來落實，從各方面加大對大學生創(chuàng)業(yè)的投入，以鼓勵更多的大學生投身到創(chuàng)業(yè)的熱潮中去。

他認為，只有這樣，才能更好地實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標，不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面。

胡錦濤的指示，對各級政府重視大學生就業(yè)工作，出臺鼓勵大學生創(chuàng)業(yè)的各項政策法規(guī)起到了極大地促進作用。

國家工商局出臺優(yōu)惠政策

2003年5月29日，根據(jù)江澤民“營造鼓勵人們干事業(yè)，支持人們干成事業(yè)的社會氛圍”的指示精神，國務院辦公廳發(fā)出通知，凡高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營的，除國家限制的行業(yè)外，自工商部門批準其經(jīng)營之日起，一年內免交登記類和管理類的各項行政事業(yè)性收費。有條件的地區(qū)由地方政府確定，在現(xiàn)有渠道中為高校畢業(yè)生提供創(chuàng)業(yè)小額貸款和擔保。

2003年6月10日，國家工商總局又出臺了針對2003年普通高等學校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營優(yōu)惠政策的第七十六號文件。

國家工商總局的文件指出：

凡高校畢業(yè)生，含大學?？?、大學本科、研究生，從事個體經(jīng)營的，除國家限制的行業(yè)，包括建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等外，自工商行政管理機關批準其經(jīng)營之日起，一年內免交個體工商戶登記注冊費，包括開業(yè)登記、變更登記、補換營業(yè)執(zhí)照及營業(yè)執(zhí)照副本、個體工商戶管理費、集貿市場管理費、經(jīng)濟合同鑒證費、經(jīng)濟合同示范文

本工本費。

這個文件規(guī)定，高校畢業(yè)生申請個體工商戶設立登記時，應當向登記機關出具普通高等學校頒發(fā)的《畢業(yè)證書》、個人身份證，以及省級高校畢業(yè)生就業(yè)工作主管部門簽發(fā)的《全國普通高等學校本專科畢業(yè)生就業(yè)報到證》或者《全國畢業(yè)研究生就業(yè)報到證》；登記機關核實無誤后，依法辦理登記注冊手續(xù)，并在《報到證》上注冊登記注冊時間、加蓋登記機關印章后退回本人，在《個體工商戶營業(yè)執(zhí)照》經(jīng)營者姓名后注明：“高校畢業(yè)生”；高校畢業(yè)生憑《個體工商戶營業(yè)執(zhí)照》免交上述規(guī)定的有關費用。

國家工商總局的文件指出，對高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營實行有關收費優(yōu)惠政策，是黨中央、國務院鼓勵高校畢業(yè)生靈活就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的重要舉措。地方各級工商行政管理局機關要通過各種形式，積極宣傳高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營有關收費優(yōu)惠政策，并不折不扣地落實有關收費優(yōu)惠政策，大力支持、促進高校畢業(yè)生自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。

國家工商總局的這個文件，無疑又在躍躍欲試的大專院校學生的心中，燒起了一把創(chuàng)業(yè)之火，這股大火迅即燃遍了神州大地。

高校舉辦大學生創(chuàng)業(yè)大賽

事實上，早在2000年，往日平靜的校園，就已經(jīng)變得風聲水起，一批大學生早已在學校的引導下，身體力行地投身到了各種產業(yè)的準創(chuàng)業(yè)活動中。

清華大學、北京大學、南京大學、西安交大、上海交大等國內著名高校紛紛為學生的創(chuàng)業(yè)活動搭建各種平臺，舉辦創(chuàng)業(yè)計劃大賽，竭力為大學生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件。

大學生創(chuàng)業(yè)計劃競賽是由清華大學首先發(fā)起的。兩年前，清華大學舉辦首屆創(chuàng)業(yè)計劃大賽，一時成為中國社會各界關注的焦點之一。大賽歷時5個多月，共有320名同學組成98個競賽小組遞交了114份作品。從這些作品中產生的優(yōu)秀作品還進行了公開拍賣。

大學生創(chuàng)業(yè)計劃競賽始于美國高校，從某種意義上說，它已經(jīng)成為知識經(jīng)濟時代美國經(jīng)濟的直接驅動力量之一。

中國大學生中不乏創(chuàng)業(yè)人才，如視美樂科技發(fā)展有限公司是中國第一個由在校學生創(chuàng)辦的公司，公司的核心成員成為中國第一個“敢吃螃蟹”的人。

22歲的清華大學材料系三年級學生邱虹云，為了參加第二屆創(chuàng)業(yè)計劃大賽，用4個月的時間完成了他的作品“多媒體超大屏幕投影電視”的前身，產品完成后，他準備將其以10多萬元的價格賣掉，自動化系五年級學生王科說服他放棄賣的想法，合作成立了公司。

而作為一個小插曲的是他們組隊參加了第二屆創(chuàng)業(yè)計劃大賽，并以清華最優(yōu)秀的5個團隊之一的身份進入全國創(chuàng)業(yè)大賽的決賽。

又如博創(chuàng)公司，由熊卓、吳占鳴、毛軍華等清華、北大的學生創(chuàng)建的公司生產的激光快速成型系統(tǒng)填補了國內的一項空白，這項技術在國際上也剛剛起步。

這個公司將給人類的健康創(chuàng)造一個革命性的奇跡。

大賽已有視美樂、易得方舟網(wǎng)絡公司、樂都、博創(chuàng)四個團隊獲得風險投資，其公司已入駐清華科技園，其中視美樂還分期獲得了由“上海一百”提供的5250萬元的風險投資。

另外，還有許多團隊處于洽談融資階段。猶如美國硅谷的崛起有賴于斯坦福大學的創(chuàng)業(yè)活動一樣，清華的創(chuàng)業(yè)者們在中國首創(chuàng)的創(chuàng)業(yè)計劃大賽為千百萬中國青年開辟了一條新路，成為新世紀最亮麗的一道風景。

他們在用智慧、激情和勇氣腳踏實地書寫了從創(chuàng)新走向創(chuàng)業(yè)的歷史新篇章后，又用他們手中的筆真實地記錄下了他們的創(chuàng)業(yè)故事。這是他們在學業(yè)、創(chuàng)業(yè)的雙重壓力下擠出時間完成的，既記錄了他們創(chuàng)業(yè)的軌跡，也記錄了他們內心真實的獨白。他們的創(chuàng)業(yè)意識、團隊精神，他們的青春活力、奇思妙想……以及他們在商海弄潮中的經(jīng)驗教訓，都包含其中。

2000年1月中旬，在首屆全國大學生創(chuàng)業(yè)計劃大賽總決賽開幕前，《光明日報》出版社已出版了《鍛造創(chuàng)業(yè)英雄———清華創(chuàng)業(yè)團隊手記》一書。

該書以生動活潑的文字，詳實地記述了清華園內創(chuàng)業(yè)團隊的事跡。

本書通過對這些天之驕子創(chuàng)業(yè)過程的描述，以及他們內心活動的記錄，在人們面前展現(xiàn)出新時代高校學子的智慧與風采，給人尤其是尚處于學習階段的新世紀大學生們在如何處理好校園及社會、學習與創(chuàng)業(yè)的關系以指導和有益的啟迪。

2000年1月11日，為了鼓勵大學生的創(chuàng)業(yè)活動和技術創(chuàng)新，教育部科技司、教育部國家高級教育行政學院在北京召開全國高校技術創(chuàng)新大會。

教育部部長陳至立與會講話，教育部副部長韋鈺作大會報告。

國家計委、科技部、國家經(jīng)貿委、國家外經(jīng)貿部、國家稅務總局相關負責人將分別作專題報告。

會議的主題和內容是全面實施科教興國和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，學習貫徹全國技術創(chuàng)新大會和全國教育工作會議精神，全面落實《中共中央、國務院關于加強技術創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實現(xiàn)產業(yè)化的決定》，推動產學研結合，加速高校科技成果轉化，解放高?？萍忌a力，加快高校高科技產業(yè)化進程，交流高校高新技術產業(yè)化工作成功的經(jīng)驗，全面部署高校技術創(chuàng)新工作。

北京大學、清華大學、北京科技大學、天津大學、河北工業(yè)大學、華北水利電力大學、太原理工大學、內蒙古大學、大連理工大學、哈爾濱工業(yè)大學、復旦大學、上海大學、南京大學、東南大學、浙江大學、廈門大學、南昌大學、山東大學、合肥工業(yè)大學、武漢大學、湖南大學、鄭州大學、廣西大學、四川農業(yè)大學、重慶大學、貴州大學、云南大學、西安交通大學、蘭州大學、新疆大學等全國近百家高等院校參加了會議。

各省、自治區(qū)、直轄市教委領導，有關高校校長，參加“教育部直屬高校工作咨詢委員會第十次全體會議”的校長直接參加此次會議。

本次大會采用圓桌會議的形式，使所有與會代表都進行了充分交流。

高校校園通過此次會議和創(chuàng)業(yè)競賽，科技研究風氣愈加濃厚，白手創(chuàng)業(yè)活動風起云涌。