中國當前政治上最大的特征,是民主和反民主的日趨激烈的斗爭。很明顯的事實是:主張實現(xiàn)民主政治者,其態(tài)度光明磊落,其言論是理直氣壯,反民主者因為懔懔畏懼于國內(nèi)人心所向與世界大勢所趨,不敢明目張膽反對民主,只得轉(zhuǎn)彎抹角,企圖暗傷民主政治的發(fā)展。他們費盡心血,絞盡腦漿,制造反民主的種種煙幕,發(fā)出妨害民主的種種論調(diào)(參看本報七月十九日所登拙作《反民主的幾種煙幕》及八月二日所登拙作《揭穿妨害民主的幾種論調(diào)》)。同時他們對于主張實現(xiàn)民主政治者加以種種的誣蔑與誹謗,以為這樣可以增加他們反民主煙幕的作用,可以增加他們妨害民主論調(diào)的欺騙。
但是公道自在人心,真理終難磨滅,反民主的種種煙幕和妨害民主的種種論調(diào),司馬昭之心,路人皆見,并不因為對于主張實現(xiàn)民主政治者加以種種誣蔑誹謗而發(fā)生其不可思議的功效,反而使人感覺到他們心理和手段的卑鄙齷齪,于是他們不得不掩著孤貍尾巴,“采取客觀的態(tài)度”,“發(fā)現(xiàn)真理”;“發(fā)現(xiàn)”了什么“真理”呢?這“真理”是:中國的民主政治運動只是“一切破產(chǎn)農(nóng)民和無業(yè)的過剩人口”“連所有城市之無業(yè)及生活不安定的知識分子”的“分裂運動”,是“十足的無政府主義者和分裂主義者”!這樣看來,民主政治運動只是“失業(yè)”者的搗亂問題,加上“無政府主義”和“分裂主義”!“失業(yè)”還只是活該餓死的問題,而且限于“無業(yè)的農(nóng)民”和“無業(yè)的知識分子”,而加上“無政府”和“分裂”,罪狀就要大了。千言萬語,結(jié)論只是一點,就是民主政治是根本不該要的!
但是“真理”是應(yīng)該經(jīng)得起事實的證明。民主政治運動真的是“無業(yè)的過剩人口”搗的亂嗎?首先請看全國各階層廣大人民對于實現(xiàn)民主政治的要求。
一 廣大人民
關(guān)于這方面,我只想很扼要地舉出三個事實。
第一件事實是在野的各抗日黨派對于實現(xiàn)民主政治的一致要求。任何政黨都是為著它所代表的階層而努力奮斗,但是在爭取民族自由及建立真正的共和國家,這在各階層是共同利益,是整個民族的利益和各階層的利益配合在一起,因此在實際上代表全國各階層的各抗日黨派,對于貫徹抗戰(zhàn)國策及實現(xiàn)民主政治都有著一致的愿望。(本文是專為民主政治而寫的,故偏重在后一點。)這在在野的各抗日黨派平日所公開發(fā)表的言論中,可以看得清楚,我在這里還可以舉出一個親歷的事實:在去年年底,美國名記者史特朗女士到我國陪都觀察,她要知道在野的各抗日黨派對于國事的意見,于是有一天各抗日黨派代表聚攏來為她舉行了一個簡單的茶話會。出席者除來賓史特朗女士外,有中共的周恩來先生,青年黨的左舜生先生,國社黨的張君勱先生,第三黨的章伯鈞先生,職教派的黃炎培先生,村治派的梁漱溟先生,救國會派的沈鈞儒先生,陶行知先生和我自己,由我擔任翻譯,全部分的談話紀錄,非本文范圍所及,我在這里所要鄭重指出的是:上述各黨派的代表人,除一致積極主張抗戰(zhàn)和鞏固團結(jié)之外,便是一致積極主張實現(xiàn)民主,他們而且一致認為實現(xiàn)民主是堅持抗戰(zhàn)和鞏固團結(jié)的中心工作。(即就國共問題而論,他們也是一致主張通過民主政治的實現(xiàn)而得到合理的解決,反對用內(nèi)戰(zhàn)方式來解決,因為這是不利于對日抗戰(zhàn)的。)這是我親耳聽到的在野的各抗日黨派對于實現(xiàn)民主政治的一致的要求。我到港以后,看到立憲黨的通電及東北救國同志會的公開言論(見《時代批評》),知道他們對于實現(xiàn)民主政治也有著同樣一致的要求。這可以看到全國各階層廣大人民對于實現(xiàn)民主政治的要求。
第二件事是各抗日黨派(連執(zhí)政的國民黨也包括在內(nèi))在第一屆國民參政會中對于要求實施憲政的一致的要求。實施憲政,無疑地是實現(xiàn)民主政治的最主要的部分。他們對于要求實施憲政的議案達七件之多,經(jīng)過全會的特別審查會的慎重討論,決議治本治標二項辦法。治本辦法為:(一)請政府明令定期召集國民大會,制定憲法,實行憲政。(二)由議長指定參政員若干人組織國民參政會憲政期成會,協(xié)助政府促成憲政。治標辦法為:(一)請政府明令宣布,全國人民,除漢奸外,在法律上其政治地位一律平等。(二)為應(yīng)戰(zhàn)時需要,政府行政機構(gòu),應(yīng)加充實并改進,藉以集中全國各方人才,從事抗戰(zhàn)建國工作,爭取最后勝利。這件事我是始終親自參加的,所以深悉其中的經(jīng)過。這個決議雖在事實上并未切實執(zhí)行,(現(xiàn)在的民主政治運動,主要地也是要督促這個決議要在事實上實行起來,)但至少可以表示不僅在野的各抗日黨派,即執(zhí)政的國民黨也在內(nèi),對于實現(xiàn)民主政治都有著一致的要求。(被檢十五個字)
第三件事是在憲政運動中表現(xiàn)了一般人民對于實現(xiàn)民主政治的熱烈要求。(被檢廿一個字)在第一屆國民參政會第四次大會通過了實施憲政議案之后,陪都首先發(fā)起憲政座談會,在銀行公會樓上會議廳舉行,熱烈討論,踴躍參加,擠擁得水泄不通,盛極一時。由于憲政座談會中到會者屢次的熱烈要求,又有籌備憲政促進會的發(fā)起,由座談會中公推八十五個籌備員,其中成分包括國民黨員,其他黨派,及無黨派的熱心憲政運動的社會人士。同時在重慶有三十幾個婦女團體發(fā)起的婦女憲政座談會,有青年各團體代表二十五人發(fā)起的青年憲政座談會,此外成都、桂林、上海、延安各處都有熱烈的響應(yīng),紛紛發(fā)起憲政座談會及憲政促進會一類的組織。雖大部分(被檢六個字)而流產(chǎn)或無疾而終,得不到更大的發(fā)展,但人民擁護憲政運動的熱烈,也表示了他們對實現(xiàn)民主政治要求的迫切。
就上述事實看來,實現(xiàn)民主政治實為全國各階層廣大人民的普遍的要求,即就抗日各黨派而論,不僅包括有中共,其他黨派,也包括有國民黨的分子。反民主的論客們卻不顧這種事實,硬把民主政治運動歸于“無業(yè)的過剩人口”,甚至加上“無政府”和“分裂”的罪名!他們無視全國各階層廣大人民對于實現(xiàn)民主政治的要求,遇著有人提出實現(xiàn)民主政治的主張,一概加上“共產(chǎn)黨”的頭銜,硬說民主政治運動只是為著“延安政府及其軍隊的集團”。他們的動機說穿了卻也十分簡單,即是企圖由此把全國廣大人民所要求的民主,縮小范圍到一個小角落里去,分散你對于民主政治運動的視線,甚至把它視為洪水猛獸,達到他們的反民主的目的。
二 實際問題
各抗日黨派及全國各階層廣大人民對于實現(xiàn)民主政治所以有一致的要求,不是偶然的,是由于中國當前最重要的幾個實際問題要得到合理而切實的解決,非努力促進民主政治的實現(xiàn)不可。我們目前最重要的事情當然是爭取抗戰(zhàn)最后勝利的加速到來,要達到這個目的,與軍事相配合的最重要的幾個實際問題必須得到合理而切實的解決:第一是團結(jié)問題,第二是政治問題,第三是經(jīng)濟問題。
就團結(jié)問題說,中國不是一個階級專政的國家,而是全國各階層合作努力的國家,在事實上有著各黨派的存在,(被檢廿五個字)常常引起海內(nèi)外愛國同胞的憂慮。這是需要解決的一個實際問題。這個問題能得到和平的合理的解決,國家才能達到真正的統(tǒng)一,(被檢十一字)要使這個問題得到和平的合理解決,必須通過民主政治的真正實現(xiàn)。在民主政治真正實現(xiàn)的情況之下,國事以民意為依歸,而不是以黨意做出發(fā)點,全國統(tǒng)一于民主政治而不是“統(tǒng)一”于一黨專政。所以我們希望現(xiàn)有的政治中心民主化,正所以促進真正的統(tǒng)一,只有反民主者才是“分裂運動”。國民黨的三中全會宣言曾經(jīng)指出:“對內(nèi)則和平統(tǒng)一……蓋必統(tǒng)一,然后可以建設(shè)現(xiàn)代國家,當救亡圖存之大任;必和平,人人皆知精誠團結(jié),共赴國難,以馴致于真正之統(tǒng)一?!辈灰詢?nèi)戰(zhàn)的方式來作黨爭,而以和平的方法來達到真正之統(tǒng)一,除了真正實現(xiàn)民主政治,還有他途嗎?
次及政治問題,大家都想到鏟除貪污,集中人材,改善充實政治機構(gòu)等等,(被檢七十一字)。國民參政會實施憲政決議案所定治標辦法二條,其用意就是針對這種情形而發(fā),但是國民參政會的組織和職權(quán)都夠不上真正的民意機關(guān),所以只能決而不行。最近報載第二屆國民參政會又建議政府嚴令各級官吏盡責任,沈痛指出:“全國上下大小官吏,幾皆成為無責任者,凡各設(shè)施皆成為計劃宣傳,而無結(jié)果”,“派員考察,則循例報告了事,即有挾同隱匿瞻循敷衍,亦不負任何責任也。”該決議主張“綜竅名實,信賞必罰”,已由行政院通飭各級機關(guān)遵照實行,(被檢十九字)
最后談到經(jīng)濟問題,是抗戰(zhàn)期間最須迅速克服的一種困難,尤其是物價和貨幣問題,與大眾人民及士兵生活有著密切的關(guān)系,但是克服經(jīng)濟困難不是沒有辦法,一付諸實行,便完全是另一回事了!至于利用抗戰(zhàn)時期,直接間接憑藉政治力量而大發(fā)其國難財者,馬寅初先生早已坦白沈痛指出,因此被“派赴前方調(diào)查經(jīng)濟”。經(jīng)濟問題歸根到底,還是政治問題。這已成為公認的事實。美國派來中國工作的經(jīng)濟專家??怂乖诠_演詞中鄭重指出整頓經(jīng)濟與政治改革的聯(lián)系,是值得我們深思的。
抗戰(zhàn)期間實際問題需要合理而切實的解決,尤其是關(guān)于團結(jié)、政治和經(jīng)濟的問題,增加了對于實現(xiàn)民主政治的迫切要求。這幾個重要的實際問題的解決,都是和加強整個抗戰(zhàn)力量有關(guān),都是和貫徹整個抗戰(zhàn)國策有關(guān),都是和整個建國的基礎(chǔ)有關(guān),也就是和整個國家民族有關(guān),和全國各階層人民的利益有關(guān),由此也可以看出實現(xiàn)民主政治的重要性。但是反民主的論客們卻把整個國家民族的利益拋之九霄云外,硬誣陷民主政治運動是什么“無業(yè)的過剩人口”的“無政府主義”和“分裂主義”,認為“這是我們國民最后應(yīng)當認識的”“真理”!
但是“我們國民最后應(yīng)當認識的”真理卻是民主政治是國父遺教中最重要的部分,我們必須努力求其實現(xiàn),他曾經(jīng)詔示我們:“(被檢十七字)必須先要有民治,然后才能夠真是民有,真是民享”。全國各階層廣大人民所要求的,解決當前實際問題所要求的民主政治,和“無政府主義”不相干,和“分裂主義”不相干,和什么“無業(yè)的過剩人口”也不相干!