民團上
今之民團,即古田賦出兵與唐用府兵之遺意。如湖州趙忠節(jié)、紹興包義士,自捐兵餉,訓習民團,捍衛(wèi)一方,始終不怠。又如澧州五福團、岳州平江團、四川中江團、江蘇溧陽、金壇團,及河南、廣東所練民團,無不實事求是,勝于無用之額兵遠矣。
〔十四卷本增:泰西各國自同治十年起,例定舉國之民皆充兵籍。聞?wù)鲁套钌谱顕勒叨?、德、法三國。俄例:除官醫(yī)驗系疲弱免充外,凡年至二十一,報官充兵,不準規(guī)避替代。以十五年為限,入營操演六年,留名回籍候調(diào)九年。擇其年富力強者披堅執(zhí)銳。年邁就衰者防堵要隘。同治十三年新例:凡歐洲俄境之民,二十一歲者先至營中學兵五年,五年后或仍為營兵,或為藏兵。既作藏兵,定制十八年為期,以備國家不時之需。亞洲境內(nèi)之民,二十一歲均至營中學兵七年,復當藏兵六年。高加索境內(nèi)之民,二十一歲均至營中學兵三年,復充藏兵十五年。兵制有六種:一營兵,二炮臺守兵,三各處汛地防兵,四一等藏兵,五二等藏兵,六義兵。各有其職:第一等藏兵每年操演二次,每次操演四十二日。第二等藏兵不能以常兵相例,惟國家危急時則團練操防,藉資保護云?!?
德國軍制:除殘疾、老弱、孤子外,舉國之民皆充兵籍,使學攻守之法。年二十隸營伍,充戰(zhàn)兵四年,充留后守兵又五年,乃退入團練營。每歲兩操,萬一有事,當聽調(diào)遣。若年至四十以上者,僅守本國,不列戰(zhàn)兵。如文學、富貴之人不入兵籍,然事值危急亦出而集資團練,以保地方。
法國章程:凡部民年二十歲至四十歲均充行兵、或守兵,各兵分隸各隊,后充營兵五年,戰(zhàn)兵四年,留兵五年,戍兵六年。戰(zhàn)兵者二十歲至二十四歲,壯丁也;留兵者曾經(jīng)歷行陣、退老休息者也;行兵、戍兵俱隨時派駐各要隘也?!彩木肀驹觯悍彩軅麣埣仓?,皆給衣食以終其身。〕更有免充兵丁數(shù)條:如家無父母、惟有獨子,例應(yīng)留養(yǎng)幼弱者,免之。或寡婦之子,或其父遠出、子須留養(yǎng)其母者,免之。父母年七十以上,子當留養(yǎng),或長子,或長孫、長曾孫,均免之。兄弟兩人長者免充,或其兄業(yè)已當兵,其弟亦免之。兄弟或有當兵受傷陣亡者,俱免?!彩木肀驹觯捍送馊纭骋讶胨垥俺鐾饨?jīng)商者,亦免之。凡受傷殘疾之民,皆給衣食以終其身。
英國兵官屢經(jīng)考驗,人無幸進,惟軍臺有報捐之條以助餉需。官兵而外有民兵。城、鄉(xiāng)店肆住戶愿充者,先報名注冊,每處千數(shù)百人,或二三千人,紳士領(lǐng)之,給以火器。每七日操演一次,立的命中。勤練則酌賞年費,疏曠則責繳火槍。每年秋,校閱其技,國君召聚各鄉(xiāng),親行校閱。擇其尤者六人,樹的遠至二三百步,命中者賞以功牌。復命與官兵合操,賞亦如之。有戎事保守鄉(xiāng)閭,并不征調(diào)遠出。
大抵泰西各國寓兵于民,〔八卷本增:兵制不過分為常備、豫備,平時額兵有限,糜餉無多,一旦〕有警則人盡為兵,頃刻可集數(shù)十萬。費不糜而兵自足,民相信而國以安。昔普國君臣臥薪嘗膽,國人莫不同仇,卒以勝法。歐、美各邦近亦是則是效,精益求精,爭雄海外。
中國地廣人眾勝于他國,宜使各省慎選知兵任事之員,設(shè)立武備院,參仿西法教習。沿海州、縣及邊疆各人民,先擇里長,設(shè)局訓練,教以刀、矛、槍、炮等技。一俟學成,則教其所管十人,十人學成,則各教其家人,使人盡知兵,同心敵愾。統(tǒng)歸地方官管轄,于農(nóng)隙時加比校,察其賢否,明其賞罰。如有才識過人、防御得力者,或保官階,或加獎敘,以資鼓勵而備緩急。其民兵未嘗學問者,更為設(shè)館延師,五日赴局宣講圣諭、鄉(xiāng)約一次,及古來兵法陣圖、名將事跡、御敵致果等事,使忠義之心油然而生。處處團防,村村聯(lián)絡(luò),聲氣相應(yīng),休戚相關(guān),國無籌餉之艱,兵無遠調(diào)之苦。將見士皆勁旅,民盡知方,轉(zhuǎn)弱為強,在此一舉。縱內(nèi)地一時難盡舉行,何妨先于東南沿海邊郡簡員試辦。如行之有效,則以漸推行于各省,遍及于諸邊。此亦足以補兵屯之不足。而他日俄英、法三國延邊之鐵路告成后,直接三邊,勁旅強兵朝發(fā)夕至,庶我有以御之。以此知民團之練實為萬不容已之要圖也。杞憂何日忘哉!
余見近年各省當?shù)涝喖澥繄F練者矣,實則有團無練,有民無兵,雖多不足恃也。而各紳當為練長者,則又互相推諉,皆以經(jīng)費無出為延宕之詞。富者既不出錢,而貧者更不肯出力。間有挨戶捐簽,搜索商農(nóng)之戶,所得無幾,或反中飽私囊,仍不足供買槍炮子藥之用。故有名無實,不過奉行故事耳。嘗見民壯所持者皆銹刀、舊槍,所習者如戲臺演武,往來街道,勢同兒戲,于事何濟?徒以號褂銜燈恐嚇鄉(xiāng)愚而已。
若求團練有實濟,必須不拘資格,各省選一公正廉明、有心世道且能知兵事之員,準其專折奏事,并有權(quán)會同地方官籌餉,選買槍炮子藥,一切收支之數(shù)每歲刊布示人,以昭大公。(使人人閱看、似較報銷尤勝。)
團練之法則仿外國章程:凡年屆十六歲至四十歲者,不拘貧富貴賤皆須報名學習一年。(西例有免充兵丁者數(shù)條,亦當仿訂。)選其賢能者充什長,已知兵事者當隊長,或百長、千長,量材分職。每月三六九日定時齊集操練,俟操練純熟,則稟請當?shù)罆帷㈡?zhèn)閱看,或與兵勇對操,以別優(yōu)劣,庶知觀感奮勉。如恃其父兄富貴,不肯報名學習者,送官儆戒后仍令出而學習,務(wù)使人盡知兵,可備征調(diào),何憂外侮?(西士云:中國兵勇多是臨時招募,未見敵而槍炮亂放,迨子彈已盡,而敵以大隊乘之,無有不立潰者。此時亟宜悉照西法練民團,使人人知兵,興藝學,自精制造,變學校以育人才。若仍泥古不變,或所變因總其事者不精其事,只知惜費,必致接受不精,有名無實,終為外人欺侮挾制而已。)
或慮民心良莠不齊,恐有意外之變,如設(shè)立保甲連環(huán)保結(jié),皆能防患未萌,又何懼之有?當今之世與古昔情形不同,防外侮更重于防內(nèi)患,練民兵庶足以助官軍,可不因時制宜,亟為應(yīng)變之舉乎?