四四、綺色佳城公民議會(huì)旁聽(tīng)記
(二月四日)
今夜Professor Barnes來(lái)邀往旁聽(tīng)綺色佳城之“公民議會(huì)”(Common Council)。會(huì)員到者八人,與市長(zhǎng)(Mayor)、市律師(City Attorney)及市秘書(shū)(City Clerk)共十一人。市長(zhǎng)為Mr. Thomas Tree,舊相識(shí)也。
第一事為推廣市界一案。此城日益發(fā)達(dá),非擴(kuò)張不可。惟市界以外之田產(chǎn),向之不納市稅者,今皆在可稅之列,故有界外之田產(chǎn)者盡力反對(duì),擴(kuò)界之舉,久延未決。今夜為最后之決議,唱名表決,卒得通過(guò)。聞此案將咨呈省議會(huì)議決,如得通過(guò),仍須市民投票表決,蓋此為本市憲章(Charter)之修改案,故慎重如此也。此案未決時(shí),有旁聽(tīng)者數(shù)人,蓋皆界外蓄產(chǎn)者。會(huì)員有所疑問(wèn),旁觀者如咨詢(xún)及之,亦可對(duì)答。其人于界線(xiàn)所在,距湖若干丈尺,距公園若干丈尺,皆一一能舉之若指諸掌,其精明可畏也。案既通過(guò),其人皆散去,獨(dú)余與二報(bào)館訪(fǎng)員在耳。此后所決諸事,皆不甚緊要。
有二事甚有趣,記之:一為市民某,道行仆冰上受傷,因具狀控市政府,謂其不應(yīng)令堅(jiān)冰久積道上以害行人,索償金一萬(wàn)元為醫(yī)藥費(fèi)。一為大學(xué)中有所謂Telluride Association者,為學(xué)生兄弟會(huì)(Fraternity)之一,會(huì)所頗壯麗,市政府征其房稅,會(huì)中抗不繳納,自謂為教育的及慈善的事業(yè)(此邦凡教育慈善之事業(yè),可免稅),宜在免稅之列。市政府以為此會(huì)與他種兄弟會(huì)無(wú)異,不得故為區(qū)別。堅(jiān)持?jǐn)?shù)年不決,會(huì)中控于高等法庭。前日法庭判語(yǔ),謂此會(huì)實(shí)為教育的及慈善的事業(yè),可援免稅之例。今夜市政府律師報(bào)告此會(huì)之秘密內(nèi)容:蓋此會(huì)設(shè)于一富人(其人嘗為T(mén)elluride Co.之主者故名),有總會(huì)在Utab省。其法擇青年之有志向?qū)W,又能刻苦自食其力至一年以上者,為資送至一種預(yù)備學(xué)校,令預(yù)備入大學(xué)之課程。其入大學(xué)者,每人歲得千金,由總會(huì)在各名大學(xué)筑屋為會(huì)所,供具都備。會(huì)員須成績(jī)優(yōu)美;其無(wú)所表見(jiàn)者,停止其費(fèi)。卒業(yè)之后,各就所業(yè)覓事,總會(huì)不索其一文之酬報(bào)(會(huì)員大抵都習(xí)工科,亦間有習(xí)他科者)。此種慈善事業(yè),真可嘉嘆,免其征稅,不亦宜乎!
是夜最可玩味之辯論,乃在最后一案,為救火會(huì)事。本市有救火會(huì)九所,會(huì)員皆市民為之,無(wú)俸給。每會(huì)自成一黨,各奮勇為本會(huì)爭(zhēng)榮譽(yù),其視他會(huì)儼若敵國(guó),各謀得公款為本會(huì)購(gòu)救火機(jī)器及他種器械,其運(yùn)動(dòng)奔走之烈,殊非局外人所可夢(mèng)見(jiàn)。此次亦以第一會(huì)與第七會(huì)爭(zhēng)款事為議案。議員中有救火會(huì)中人,為救火會(huì)辯護(hù)甚力。其財(cái)政部股員則以財(cái)絀不支為言。警政部股員則調(diào)停其間。市長(zhǎng)則以會(huì)多靡費(fèi)巨,而散漫無(wú)能統(tǒng)一為詬病,謂宜從根本上著力,重行組織,使諸會(huì)統(tǒng)于一司,既不致靡費(fèi),又可收指臂互應(yīng)之效。議論甚有趣,余增長(zhǎng)見(jiàn)聞不少。吾于此事有所感焉:
(一)市民之踴躍從公,可敬也。
(二)此間市政府去年費(fèi)萬(wàn)九千六百金為火政之費(fèi),其重火政,可法也。
(三)事權(quán)不統(tǒng)一之害,朋黨私見(jiàn)之弊,幾令極好之事業(yè)為社會(huì)詬病,可畏也。
此等議會(huì)真可增長(zhǎng)知識(shí),覘國(guó)者萬(wàn)不可交臂失之。吾去年在美京,每得暇輒至國(guó)會(huì)旁聽(tīng),尤數(shù)至眾議院,然所見(jiàn)聞,不如此間之切實(shí)有味也。
會(huì)員一為大學(xué)教習(xí),余皆本市商人也。吾友告余:一為雪茄煙商,一為牛乳肆主,一為雜貨店書(shū)記生,一為煤商,一為建筑工師。今市長(zhǎng)為大學(xué)女子宿舍執(zhí)事人。前市長(zhǎng)余亦識(shí)之,嘗為洗衣工,今為洗衣作主人。其共和平權(quán)之精神可風(fēng)也。