第一節(jié)　秦　統(tǒng)一的專制國家的形成

一　秦始皇建立專制統(tǒng)治和鞏固統(tǒng)一的活動

專制主義中央集權(quán)制度的建立 公元前221年，秦王政（公元前246—前210年在位）結(jié)束了戰(zhàn)國以來封建諸侯長期割據(jù)的局面，統(tǒng)一了全中國，建立了一個以咸陽為首都的幅員遼闊的國家。這個國家的疆域，東至海，西至隴西，南至嶺南，北至河套、陰山、遼東。為了統(tǒng)治這個前所未有的大帝國，秦王政創(chuàng)建了專制主義中央集權(quán)的政治制度，樹立了絕對皇權(quán)，鞏固了統(tǒng)一。

統(tǒng)一戰(zhàn)爭結(jié)束以后，秦王政立即著手進行集中權(quán)力的活動。他兼采傳說中三皇、五帝的尊號，宣布自己為這個統(tǒng)一的專制國家的第一個皇帝，稱始皇帝，后世子孫世代相承，遞稱二世皇帝、三世皇帝。他規(guī)定皇帝自稱曰“朕”，并制定了一套尊君抑臣的朝儀和文書制度。這些措施，都是為了顯示統(tǒng)一國家最高統(tǒng)治者的無上權(quán)威，表示秦的統(tǒng)治將萬世一系，長治久安。

周代以來封國建藩的制度，與專制皇權(quán)和統(tǒng)一國家是不相容的，所以必須加以改變。始皇二十六年（公元前221年），丞相王綰請封皇子為燕、齊、楚王，得到群臣的贊同。廷尉李斯力排眾議，主張廢除分封，全面地推行郡縣制度。秦始皇接受了李斯的建議，把全國分成36郡，以后又陸續(xù)增設至四十余郡。這些郡完全聽命于中央和皇帝，是中央政府轄下的地方行政單位。中央集權(quán)的制度，從此就確立了。

秦始皇把戰(zhàn)國時期的官制加以調(diào)整和擴充，建成一套適應統(tǒng)一國家需要的新的行政機構(gòu)。在這個機構(gòu)中，中央設丞相、太尉、御史大夫。丞相有左右二員，掌政事；太尉掌軍事，不常置；御史大夫是丞相的副貳，掌圖籍秘書，監(jiān)察百官。丞相、太尉、御史大夫以下，是分掌具體政務的諸卿，其中有掌宮殿掖門戶的郎中令，掌宮門衛(wèi)屯兵的衛(wèi)尉，掌京畿警衛(wèi)的中尉，掌刑辟的廷尉，掌谷貨的治粟內(nèi)史，掌山海池澤之稅和官府手工業(yè)制造以供應皇室的少府，掌治宮室的將作少府，掌國內(nèi)民族事務和外事的典客，掌宗廟禮儀的奉常，掌皇室屬籍的宗正，掌輿馬的太仆等。丞相、太尉、御史大夫與諸卿議論政務，由皇帝裁決。

地方行政機構(gòu)分郡、縣兩級。郡設守、尉、監(jiān)（監(jiān)御史） ?？けO(jiān)直屬中央的御史大夫。副貳郡守的是郡尉而非郡監(jiān)?？h按大小設令或長，領(lǐng)有丞、尉及其他屬員?？ぁ⒖h主要官吏由中央任免和調(diào)動。縣下有鄉(xiāng)，鄉(xiāng)設三老掌教化，嗇夫掌賦稅訴訟，游徼掌治安。鄉(xiāng)下有里，是最基層的行政單位。里有里典，后稱里正、里魁，以鄉(xiāng)人強有力者為之。此外還有司治安、禁盜賊的專門機構(gòu)，叫做亭，亭有長。兩亭之間相距大約十里。

戰(zhàn)國后期，秦國建立了以“告奸”為目的的“戶籍相伍”制度 ，以圖加強統(tǒng)治。秦始皇十六年（公元前231年）“初令男子書年”，三十一年（公元前216年）“使黔首自實田” 。這樣，農(nóng)民的戶籍中增加了年紀和土地占有狀況，不但便于國家的政治統(tǒng)治，而且也便于征發(fā)租賦兵徭。戶籍制度從此成為國家把農(nóng)民牢牢地固著在土地上進行統(tǒng)治和剝削的依據(jù)，成為國家“庶事之所自出” 的一項重要制度。

在湖北云夢睡虎地發(fā)現(xiàn)的秦簡，有《秦律十八種》、《秦律雜抄》、《法律答問》和《封診式》等法律文書，保存了秦孝公至秦王政時期陸續(xù)修成的秦律的部分內(nèi)容 。從中我們看到，秦律已具備了刑法、訴訟法、民法、軍法、行政法、經(jīng)濟法等方面的內(nèi)容，對農(nóng)田水利、山林保護、牛馬飼養(yǎng)、糧食貯存和發(fā)放、貨幣流通、市場交易、徭役征發(fā)、工程興建、刑徒監(jiān)管、官吏任免、軍爵賞賜、物資賬目、軍隊訓練、戰(zhàn)場紀律、后勤供應、戰(zhàn)后獎懲等，都有具體規(guī)定。秦律處刑較重，體現(xiàn)了“重刑輕罪”的原則。對官吏的管理很嚴，也是一個值得注意的特點。秦始皇統(tǒng)一六國后，以秦律為基礎(chǔ)，參照六國律，制定了通行全境的法律 ，并大力推行，使注重法治成為秦政的特色。

統(tǒng)治一個大國，還需要強大的軍隊。秦軍駐守全國，南北邊塞是屯兵的重點。秦制以銅虎符發(fā)兵，這是保證兵權(quán)掌握在皇帝手中的重要制度。在秦始皇陵側(cè)發(fā)現(xiàn)的兵馬俑坑，有武士俑數(shù)千件，還有戰(zhàn)車戰(zhàn)騎。兵馬俑所反映的軍陣規(guī)模之大，軍容之盛，是秦軍強大的表征。

秦始皇不但建立了這一套專制主義中央集權(quán)的統(tǒng)治機構(gòu)和制度，而且還采用了戰(zhàn)國時期陰陽家的終始五德說，來辯護秦朝的法統(tǒng)。終始五德說認為，各個相襲的朝代依土、木、金、火、水這五德的順序進行統(tǒng)治，周而復始。秦得水德，水色黑，所以秦的禮服旌旗等都用黑色；與水德相應的數(shù)是六，所以符傳長度、法冠高度各為六寸，車軌寬六尺；水德主刑殺，所以政治統(tǒng)治力求嚴酷，無“仁恩和義”；與水德相應，歷法以亥月即十月為歲首，等等。秦始皇還確定了一套與皇帝地位相適應的復雜的祭典以及封禪大典，不許臣民僭越。秦始皇在咸陽附近仿照關(guān)東諸國宮殿式樣營建了許多宮殿，并修造富麗宏偉的阿房宮。在他看來，這些宮殿建筑不但是天下一統(tǒng)的象征，而且“端門四達，以制紫宮” ，儼然是人間上帝的居處。他還在驪山預建陵寢，“以水銀為百川、江河、大海，機相灌輸，上具天文，下具地理”。這些措施除為了滿足奢欲以外，還和他采用皇帝的名號一樣，是要表示他在人間的權(quán)力無所不包，與上帝在天上的權(quán)力相當，從而向臣民灌輸皇權(quán)神秘的觀念。神秘的皇權(quán)觀念，是專制主義中央集權(quán)制度的思想基礎(chǔ)。

皇權(quán)的加強和神秘化，郡縣制的全面推行，體現(xiàn)專制皇權(quán)的官僚機構(gòu)的建立，大大地鞏固了國家的統(tǒng)一。專制主義中央集權(quán)制度，在當時的條件下是維持國家統(tǒng)一所不可少的條件，有利于社會經(jīng)濟的進一步發(fā)展。

防止封建割據(jù)的措施　焚書坑儒 秦始皇為了防止割據(jù)勢力的復辟，做了許多事情。他把繳獲的六國武器和沒收的民間武器加以銷毀，在咸陽鑄成12個各重千石的鐘鐮銅人。銷兵器的事件發(fā)生在銅兵器轉(zhuǎn)換為鐵兵器的歷史過程中，在客觀上對這個過程起了促進作用 。

秦始皇把六國富豪和強宗12萬戶遷到咸陽，一部分遷到巴蜀、南陽等地，使他們脫離鄉(xiāng)土，以便監(jiān)視。他又下令“墮壞城郭，決通川防，夷去險阻”，盡可能消滅封建貴族依以割據(jù)的手段。為了控制廣闊的國土，秦始皇還修建由首都咸陽通到全國各地的馳道，“東窮燕齊，南極吳楚”。他自己多次順著馳道巡游郡縣，在很多地方刻石“紀功”，以示威強。為了加強北方的防務，秦始皇三十五年（公元前212年），又修筑由咸陽直達九原的直道，塹山堙谷以通之。在西南地區(qū)，還修筑了今四川宜賓至云南昭通的五尺道，設官進行統(tǒng)治。

秦始皇對分裂割據(jù)的思想和政治傾向，也進行了嚴厲的打擊。當時的一些儒生、游士，希望割據(jù)局面復辟，他們“入則心非，出則巷議”，引證《詩》、《書》、百家語，以古非今。始皇三十四年（公元前213年），丞相李斯請求焚毀《詩》、《書》，消滅私學。秦始皇接受李斯如下的建議：“史官非《秦記》皆燒之；非博士官所職，天下敢有藏《詩》、《書》、百家語者，悉詣守、尉雜燒之；有敢偶語《詩》、《書》者棄市；以古非今者族；吏見知不舉者同罪；令下三十日不燒，黥為城旦；所不去者醫(yī)藥卜筮種樹之書；若欲有學法令，以吏為師?！边@樣就發(fā)生了焚書事件。第二年，為秦始皇求仙藥的方士有誹謗之言，又相邀逃亡，于是秦始皇派御史偵察咸陽的儒生方士，把其中被認為犯禁者四百六十多人坑死。焚書坑儒是野蠻殘暴的事，對于古文獻的保存和學術(shù)的傳授，造成了很大的損失。但是在當時統(tǒng)一與分裂激烈斗爭的年代里，秦始皇用這種手段來打擊復活割據(jù)局面的思想，是他維護統(tǒng)治的有力措施。

整齊制度 秦始皇以原來秦國的制度為標準，整齊劃一全國政治、經(jīng)濟、文化方面的一些制度，企圖盡可能消除由于長期分裂割據(jù)造成的地區(qū)差異，以利于國家的統(tǒng)一。

戰(zhàn)國時期，各國文字的基本結(jié)構(gòu)雖然相同，但字體繁簡和偏旁位置卻有差異。李斯受命統(tǒng)一文字，他以秦國的文字為基礎(chǔ)制定小篆，并寫成范本，在全國推行。當時還流行一種書法，叫做隸書，比小篆更簡便。

秦始皇廢止戰(zhàn)國時各國形制輕重各不相同的貨幣，改以黃金為上幣，以鎰（20兩）為單位；圓形方孔的銅錢為下幣，文曰半兩，重如其文。

秦始皇又用商鞅時制定的度量衡標準器，來統(tǒng)一全國的度量衡 。他還規(guī)定六尺為步，240步為畝。

文字、貨幣、度量衡的統(tǒng)一，為經(jīng)濟、文化的發(fā)展提供了便利條件，促進了統(tǒng)一國家的發(fā)展。

在秦以后的社會中，由于小農(nóng)經(jīng)濟的分散性，統(tǒng)一國家在某種程度上仍舊保留著割據(jù)的狀態(tài)，因而在一定條件下分裂還可能再現(xiàn)。雖然如此，秦始皇在歷史條件所允許的限度內(nèi)，開創(chuàng)了統(tǒng)一局面，并力圖加以鞏固，這就大大減少了割據(jù)戰(zhàn)爭，增強了抗拒外來侵略和周邊各族統(tǒng)治者騷擾的力量，有利于經(jīng)濟、文化的發(fā)展。所以秦始皇的統(tǒng)一事業(yè)，對中國歷史是一個偉大的貢獻。

對匈奴和對越人的戰(zhàn)爭 匈奴人分布在蒙古高原上，戰(zhàn)國末年以來，常向南方侵犯。全國統(tǒng)一以后，秦始皇派蒙恬率領(lǐng)秦軍30萬抗擊匈奴。蒙恬于始皇三十三年（公元前214年）收河套以南地，以為44縣，城河上為塞。秦朝軍民還把戰(zhàn)國時燕、趙、秦三國長城修復并連接起來，筑成西起臨洮（今甘肅岷縣）、東迄遼東的古代世界偉大工程之一的萬里長城，用來保護北方農(nóng)業(yè)區(qū)域，免遭游牧的匈奴人的侵襲。接著，秦又徙民幾萬家于河套。這對于邊地的開墾和邊防的加強，起了積極作用。

中國境內(nèi)的越人分布在華東、華南地區(qū)，分為閩越、南越、西甌三個部分。閩越在今浙江、福建一帶，南越在今廣東，西甌在今廣東西南部、廣西南部以至于云南東南部。越人“斷發(fā)文身，錯臂左衽 ”，依山傍海，從事漁獵和農(nóng)業(yè)。西甌人主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 。

秦王政二十四年（公元前223年），王翦率秦軍滅楚，繼續(xù)南進，奪得越人一部分土地，置會稽郡（治今江蘇蘇州）。二十六年，秦始皇“使尉屠睢發(fā)卒50萬為五軍，一軍塞鐔城（今湖南靖州境）之嶺，一軍守九嶷（今湖南江華境）之塞，一軍處番禺（今廣州）之都，一軍守南野（今江西南康境）之界，一軍結(jié)余干（今江西余干境）之水，三年不解甲弛弩” 。秦軍擊敗了閩越的抵抗，以其地置閩中郡（治今福建福州）。攻南越的秦軍，也占領(lǐng)了番禺。只有西線的秦軍遇到西甌人頑強的抵抗。為了解決秦軍轉(zhuǎn)餉的困難，監(jiān)祿率卒在湘水、漓水間開鑿靈渠（在今廣西興安縣），溝通了長江和珠江水系的交通。在秦軍和西甌人的戰(zhàn)斗中，西甌君譯吁宋和秦軍統(tǒng)帥尉屠睢相繼戰(zhàn)死。三十三年，秦始皇又謫發(fā)內(nèi)郡“諸嘗逋亡人、贅婿、賈人”增援，征服了西甌，在南越、西甌故地及其相鄰地區(qū)建置了南海郡、桂林郡和象郡，并繼續(xù)征發(fā)人民前往戍守。這樣，幾十萬北方農(nóng)民就留在那里與越人雜居，共同開發(fā)珠江流域。

二　推翻秦朝的農(nóng)民戰(zhàn)爭

秦代的急政 秦始皇的事業(yè)，是在殘酷地剝削壓迫人民的條件下，在短短的十幾年中完成的，這使秦的統(tǒng)治具有急政暴虐的特色。

在秦統(tǒng)一以后的十幾年中，秦始皇維持了一支龐大的軍隊，建立了一個龐大的官僚機構(gòu)，進行了大規(guī)模的戰(zhàn)爭，完成了巨大的國防建設和土木建筑。為了動員人力和籌集費用，秦始皇大大增加了租賦力役的征發(fā)，達到“力役三十倍于古，田租口賦鹽鐵之利二十倍于古” 的程度。據(jù)估計，當時當兵服役的人遠遠超過二百萬，占壯年男子1/3以上 。當兵服役的人脫離了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，靠農(nóng)民養(yǎng)活，這就出現(xiàn)了“男子力耕，不足糧餉，女子紡績，不足衣服，竭天下之資財以奉其政” 的嚴重局面，大大動搖了秦的統(tǒng)治基礎(chǔ)。為了強化專制國家的統(tǒng)治，秦朝又推行嚴刑峻法以鎮(zhèn)壓農(nóng)民，并且把數(shù)十萬農(nóng)民變?yōu)楣俑那敉健?

秦始皇“使黔首自實田”，也意味著把舊秦的土地私有制推行到東方六國舊境，在全國范圍內(nèi)正式承認地主的土地所有權(quán)。土地私有制與“溥天之下，莫非王土”的制度比較，是進步的。但地主憑借這個命令，不僅得以合法占有大量土地，而且還用各種手段剝奪農(nóng)民的土地，農(nóng)民卻沒有辦法保障自己免于被剝奪。在這種情況下，大量的農(nóng)民出賣土地，成為無地或少地的人，不得不以“見稅什五”的苛刻條件耕種豪民之田。農(nóng)民的生活非常悲慘，他們經(jīng)常只能“衣牛馬之衣，食犬彘之食”。在地主剝削和暴吏酷刑的逼迫下，他們紛紛逃亡山林，舉行暴動。

這種種情況說明，由于專制制度內(nèi)在的矛盾，由于急政暴虐，秦始皇在完成統(tǒng)一事業(yè)的同時，也造成了秦王朝傾覆的條件。所以西漢時的賈山談到秦代“群盜滿山”的情況時說：“秦皇帝身在之時，天下已壞矣，而弗自知也” 。

公元前210年，二世皇帝即位。他進一步加重對農(nóng)民的剝削和壓迫，以“稅民深者為明吏”，以“殺人眾者為忠臣” 。他令農(nóng)民增交菽粟芻稾，自備糧食，轉(zhuǎn)輸至咸陽，供官吏、軍隊以至于狗馬禽獸的需要。他繼續(xù)修建阿房宮，繼續(xù)發(fā)民遠戍。徭役征發(fā)的對象進一步擴大，農(nóng)民的困苦達于極點，社會生產(chǎn)力的破壞達到極其嚴重的程度，大規(guī)模的農(nóng)民起義已經(jīng)到一觸即發(fā)的地步了。

陳勝、吳廣領(lǐng)導的農(nóng)民起義 二世元年（公元前209年）七月，一隊開赴漁陽（今北京密云）的閭左戍卒900人，遇雨停留在大澤鄉(xiāng)（今安徽宿州境），不能如期趕到漁陽戍地。秦法“失期當斬”，這900戍卒面臨著死刑的威脅。為了死里求生，他們在陳勝、吳廣的領(lǐng)導下，在大澤鄉(xiāng)發(fā)動了中國歷史上第一次大規(guī)模的農(nóng)民起義。

陳勝，陽城（今河南境）人，雇農(nóng)出身；吳廣，陽夏（今河南太康）人，也是農(nóng)民。他們都是戍卒的屯長 。為了舉行暴動，他們在帛上書寫“陳勝王”三字，置魚腹中，戍卒買魚得書，傳為怪異。為了提高陳勝在戍卒中的威望，吳廣又在駐地旁叢祠中篝火狐鳴，發(fā)出“大楚興，陳勝王”的呼聲。接著，陳勝、吳廣率領(lǐng)戍卒，殺掉押送他們的將尉，用已被賜死的秦公子扶蘇和已故楚將項燕的名義，號召農(nóng)民反秦。附近農(nóng)民紛紛斬木揭竿，投入暴動的隊伍。農(nóng)民軍分兵東進，主力則向西進攻，連下今豫東、皖北的铚、酂、苦、柘、譙諸縣。當他們推進到陳（今河南淮陽）的時候，已是一支數(shù)萬人的聲勢浩大的隊伍了。

在這支農(nóng)民軍的影響下，許多郡縣的農(nóng)民殺掉守令，響應陳勝；特別是在舊楚國境中，“數(shù)千人為聚者不可勝數(shù)” 。一些六國的舊貴族、游士、儒生，也都乘機來歸，想利用農(nóng)民的力量，達到舊貴族復辟的目的。游士張耳、陳余甚至勸陳勝派人“立六國后”，被陳勝斷然拒絕了。陳勝自立為“張楚王”，分兵三路攻秦。吳廣為“假王”，西擊滎陽；武臣北進趙地；魏人周市攻魏地。吳廣軍在滎陽被阻，陳勝加派周文西擊秦。

周文軍很快發(fā)展到車千乘，卒數(shù)十萬人，進抵關(guān)中的戲（今陜西臨潼境），逼近咸陽。秦二世慌忙發(fā)修驪山陵墓的刑徒為兵，以少府章邯率兵應戰(zhàn)，把周文軍打敗。

武臣占領(lǐng)了舊趙都城邯鄲后，在張耳、陳余慫恿下自立為趙王。陳勝為了顧全大局，勉強予以承認，并命他率兵西上，支援周文。武臣抗命不救周文，卻派韓廣略取燕地。韓廣在燕地貴族的慫恿下，也自立為燕王。

周市進到舊魏南部和舊齊境內(nèi)。齊舊貴族田儋自立為齊王，反擊周市。周市在魏地立魏舊貴族魏咎為魏王，自為魏丞相，并派人到陳勝那里迎接魏咎。

舊貴族的勢力很活躍，陳勝缺乏經(jīng)驗，決心不夠，眼看著分裂局面形成了。陳勝周圍也出現(xiàn)了不團結(jié)的現(xiàn)象。

秦將章邯軍連敗周文，周文自殺。章邯又東逼滎陽，吳廣部將田臧殺吳廣，迎擊章邯，一戰(zhàn)敗死。章邯進到陳，陳勝敗退到下城父（今安徽蒙城），被叛徒莊賈殺死，陳縣失守。陳勝部將呂臣率領(lǐng)一支“蒼頭軍”英勇接戰(zhàn)，收復陳縣，處決了莊賈。陳勝作為反秦的先驅(qū)者，只有半年就失敗了，但是反秦的浪潮卻被他激起，繼續(xù)不斷地沖擊秦的統(tǒng)治。

楚漢之戰(zhàn) 陳勝起兵后，舊楚名將項燕之子項梁和梁侄項羽在吳（今江蘇蘇州），殺掉秦會稽郡守，起兵響應。不久項梁率領(lǐng)8000子弟渡江北上，隊伍擴大到六七萬人，連戰(zhàn)獲勝。閩越貴族無諸和搖也率領(lǐng)族人，跟著秦番陽令吳芮反秦。原沛縣亭長劉邦和一部分刑徒逃亡山澤，這時也襲擊沛令起事，后歸入項梁軍中。項梁立楚懷王之孫為楚王，繼續(xù)與秦軍戰(zhàn)斗。以后，項梁在定陶敗死，秦章邯軍轉(zhuǎn)戈北上，渡河擊趙。這時，代替蒙恬戍守朔方邊塞的王離，也率大軍由上郡（治今陜西榆林東南）東出，包圍了張耳和趙王歇駐守的巨鹿城（今河北平鄉(xiāng)境）。楚王派宋義、項羽救趙，派劉邦西入關(guān)中。

宋義北至安陽，逗留不進。項羽殺宋義，引兵渡河，破釜沉舟，每人只帶三天的食糧，表示決死。項羽軍在趙地經(jīng)過激戰(zhàn)，當著畏懦的燕、齊等諸侯軍的面解了巨鹿之圍，威名大振，被推為諸侯上將軍。以后，秦將章邯也率20萬人向他投降了。

乘虛西進的劉邦迂回進入武關(guān)，到達咸陽附近的灞水。那時秦二世已被趙高殺死，繼立的子嬰貶去帝號，稱秦王，在公元前207年十月 向劉邦投降。劉邦廢除秦的苛法，只約法三章，“殺人者死，傷人及盜抵罪”，深得秦人擁護。

項羽聽說劉邦已入咸陽，也立即率軍入關(guān)，進駐鴻門。他依靠強大的軍力，暫時壓服了劉邦，進入咸陽，大肆燒殺掠奪。他在諸王并立的既成局面下，自立為西楚霸王，都彭城。他調(diào)整諸王土地，徙置諸故王于其原據(jù)地的邊緣，而把自己的親信封于各王國的善地為王。這樣就并立著18個王國，受制于西楚霸王。項羽的這一措施不但不能收拾割據(jù)局面，反而加劇了分裂割據(jù)。不久齊國首先發(fā)難，諸侯混戰(zhàn)再次爆發(fā)。

被項羽逼處巴蜀漢中一隅為漢王的劉邦，于漢元年（公元前206年）八月，乘機進入關(guān)中，陸續(xù)消滅了項羽用來阻塞他擴展勢力的關(guān)中三王（雍王章邯、塞王司馬欣、翟王董翳）。接著他領(lǐng)軍東出，遠襲彭城，但為項羽所敗，退守于滎陽、成皋之間，與項羽相持。后來，劉邦鞏固了關(guān)中后方，又聯(lián)絡反對項羽的力量，在一再失敗之后，逐漸轉(zhuǎn)為優(yōu)勢。漢五年（公元前202年）十二月，劉邦與韓信、彭越等會攻項羽，項羽兵敗垓下（今安徽靈璧境），退至烏江（今安徽和縣境）自刎。同年二月，劉邦即皇帝位。

楚漢之戰(zhàn)是由秦末農(nóng)民戰(zhàn)爭直接演變而來的。在當時的社會條件下，農(nóng)民戰(zhàn)爭雖然勝利地推翻了舊的王朝，但曾經(jīng)是農(nóng)民軍領(lǐng)袖的劉邦和項羽，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閲医y(tǒng)治權(quán)的角逐者。在這場角逐中，項羽具有強烈的舊貴族意識，不善于用人，不能重建統(tǒng)一的王朝。劉邦知人善任，因勢利導，終于戰(zhàn)勝項羽，登上了西漢皇帝的寶座。