高升笑笑：也不見得，試試看吧。我們有個方案總比沒有方案要好。

鐘傳友說，說老實話，我也一直在考慮類似的問題。以前碰到過許多次拆遷呀、土地劃撥呀之類的問題，政府和農(nóng)民間、農(nóng)民與農(nóng)民間都產(chǎn)生很多矛盾甚至沖突，我們采取的都是逐戶解決糾紛的方法，往往弄得焦頭爛額，吃力又不討好?？傁肽苡幸粋€合適的辦法，能夠妥善地、按照既符合政府發(fā)展經(jīng)濟的目標、又不傷害農(nóng)民利益的原則來處理類似事件，可思維總是受到局限，打不開。

高升說，是呀，不光是你，各縣各鄉(xiāng)其實都有這樣一個問題。我記得早先有一句話，講土地是農(nóng)民的命根子，后來搞合作化、公社化，這句話就銷聲匿跡了。搞了聯(lián)產(chǎn)承包以后，盡管所有權不是農(nóng)民的，但農(nóng)民靠土地生存的事實卻不容否定，現(xiàn)在搞發(fā)展、搞建設、搞項目，不能不占用土地，這就涉及到農(nóng)民利益的重新調整。我考察過很多地方在處理這個問題時的做法，有些解決得好一些，農(nóng)民意見就少，有些解決得不好，農(nóng)民意見大，甚至還鬧事。這些，你作為鄉(xiāng)里的書記肯定知道，主要不能怪農(nóng)民，要怪就怪我們不能把農(nóng)民的利益放在切身的角度來考慮、來重視。你說是不是？

鐘傳友點頭：是，依我的經(jīng)驗，事實確實是這樣的。

所以我覺得——高升繼續(xù)說，要妥善處理這類問題，你必須先考慮，農(nóng)民在這個問題上想什么，想要什么，想得到什么，什么是他們的底線等等。任何事情的處理，不能傷及他們的底線，如果不能保證他們想要的利益，至少不能越過這個底線。你在處理他們的問題上不能確保底線，你也就無法阻止他們在反彈時不越過你們的底線。

你說得太有道理了。鐘傳友一拍大腿，說，嗨，過去，我們一些領導遇到類似問題，也老喜歡說底線底線的，可是只想到自己有底線，就沒有想到農(nóng)民也有底線；只是說為了農(nóng)民的長遠利益，可就沒想到農(nóng)民更有現(xiàn)實利益。對農(nóng)民的現(xiàn)實利益都關照不到，農(nóng)民哪里會相信你許諾的長遠利益呢？！

兩人就這么說著，相互之間覺得很有啟發(fā)，把過去曾經(jīng)思考過但卻不是很明晰的問題給理通了。

高升說，我們倆的這個方案，在實施之前，還要再推敲推敲，看看有沒有缺漏之處。

鐘傳友說，那當然，鄉(xiāng)里面要召開個黨政聯(lián)席會，研究討論一下，集思廣益。通過之后再呈報上面，一是縣里，二是市農(nóng)業(yè)局，博得他們的支持才好推行呢。

柏樹鄉(xiāng)這個為配合“港陽綠色蔬菜有限責任公司”項目建設而提出的有關調整農(nóng)民土地種植經(jīng)營權的方案呈報之后，很快得到了上面批準?？h委書記齊堅和市農(nóng)業(yè)局長李青云不約而同認可了它，市局和縣委、縣政府都以文件形式予以批復贊同，并指出要盡快實施到位。