四 民主的紀(jì)律
本店在管理上是采用民主集中的原則,也就是采用“集體領(lǐng)導(dǎo),個(gè)人負(fù)責(zé)”的原則。關(guān)于“民主集中”,關(guān)于“集體領(lǐng)導(dǎo),個(gè)人負(fù)責(zé)”,我都曾經(jīng)有文章加以扼要的說(shuō)明,諸位同人都已看過(guò)了。在民主的原則下,并不是可以沒(méi)有紀(jì)律,沒(méi)有紀(jì)律便要形成無(wú)政府狀態(tài),便沒(méi)有軌道可循,所以我們必須有紀(jì)律,這是誰(shuí)也不能否認(rèn)的。不過(guò)我們所有的是民主的紀(jì)律。民主紀(jì)律的第一個(gè)特點(diǎn),有共同規(guī)定的原則做根據(jù);第二個(gè)特點(diǎn),是執(zhí)行如果有錯(cuò)誤,得提出理由要求糾正。
我們?cè)跇I(yè)務(wù)上,在人事上的原則,有全體同事所共同規(guī)定的社章,其余的原則,也都是在社章所允許的范圍內(nèi),由選出的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)共同規(guī)定的。這都是我們?cè)诩o(jì)律方面的根據(jù),是我們大家所應(yīng)服從的。誰(shuí)違反了共同規(guī)定的原則,誰(shuí)就應(yīng)受相當(dāng)?shù)奶幏?。不但被處分者?yīng)服從所共同規(guī)定的原則,在執(zhí)行處分者,也是在服從所共同規(guī)定的原則,任何同事,如果認(rèn)為原則本身有不對(duì)應(yīng)修改的地方,盡可向領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)提出建議,說(shuō)明理由,由領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在會(huì)議中加以考慮,如認(rèn)為應(yīng)該接受的,就應(yīng)該接受,認(rèn)為不能接受的,也要加以解釋。(任何同事都有建議的權(quán)利與義務(wù),但是最后決定權(quán)當(dāng)然仍屬于領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。)原則既經(jīng)共同規(guī)定之后,全體同人都有遵守的義務(wù)。執(zhí)行紀(jì)律的人必須根據(jù)共同規(guī)定的原則執(zhí)行,因違反了紀(jì)律而受到處分的人也是根據(jù)共同規(guī)定的原則而受處分??傌?fù)責(zé)人以及各級(jí)負(fù)責(zé)人,他們?cè)诼殭?quán)范圍內(nèi)執(zhí)行紀(jì)律,也應(yīng)該根據(jù)共同規(guī)定的原則。各級(jí)負(fù)責(zé)人遇有超出他們職權(quán)的事情,應(yīng)該提交上級(jí)負(fù)責(zé)人解決;上級(jí)負(fù)責(zé)人遇有超出他們職權(quán)的事情,應(yīng)該提交總負(fù)責(zé)人解決;總負(fù)責(zé)人遇有超出他的職權(quán)的事情,應(yīng)該提交領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)解決。(業(yè)務(wù)方面的事情,最后應(yīng)該提交理事會(huì);人事方面的事情最后應(yīng)該提交人事委員會(huì)。)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)保留最后的決定權(quán),領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的決議案,是任何同事所應(yīng)遵守的。
雖有了共同規(guī)定的原則做根據(jù),倘若執(zhí)行者有錯(cuò)誤,無(wú)論他是總負(fù)責(zé)人也罷,或是各級(jí)負(fù)責(zé)人也罷,都有提出糾正的必要;不過(guò)這種糾正也有著它應(yīng)循的軌道:如對(duì)各級(jí)負(fù)責(zé)人所執(zhí)行的認(rèn)為有錯(cuò)誤,應(yīng)向上級(jí)負(fù)責(zé)人提出;如對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)人所執(zhí)行的認(rèn)為有錯(cuò)誤,應(yīng)向總負(fù)責(zé)人提出;如對(duì)總負(fù)責(zé)人所執(zhí)行的認(rèn)為有錯(cuò)誤,應(yīng)向領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)提出。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)保留最后的決定權(quán),領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的決議案是任何同事所應(yīng)遵守的。
有了共同規(guī)定的原則做根據(jù),如認(rèn)為違反了原則,得用相當(dāng)手續(xù)提出理由要求糾正:這是民主紀(jì)律的兩個(gè)特點(diǎn)。但是無(wú)論關(guān)于原則方面是否需要修正,或是關(guān)于執(zhí)行方面是否有錯(cuò)誤,最后的決定權(quán)都是操諸選舉出來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的決議案是任何同事所應(yīng)遵守的。
也許有人覺(jué)得,倘若他認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)也犯了錯(cuò)誤,怎樣辦呢?如遇有這樣的情形:任何同事只有在下面幾個(gè)途徑中選擇一條可能的路:(一)如錯(cuò)誤非常嚴(yán)重,有關(guān)整個(gè)事業(yè),得要求召集全體同人大會(huì)處決之;(二)提出理由交領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)重加考慮(最后決定權(quán)仍在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu));(三)服從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的決議;(四)辭職不干。這是個(gè)人方面應(yīng)遵守的光明磊落的態(tài)度。倘若對(duì)這四個(gè)途徑一條也不取,既不辭職,也不服從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的決議,或陽(yáng)奉陰違,只是個(gè)人發(fā)牢騷,對(duì)工作存著消極態(tài)度,這就民主的紀(jì)律說(shuō),是完全無(wú)一是處的。據(jù)我所知道,本店的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)向來(lái)不以私意偏袒任何個(gè)人的,都是根據(jù)事實(shí)慎重討論及公意決定的,對(duì)于任何同事提出的建議,向來(lái)也都加以虛心的考慮。即令領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)有錯(cuò)誤,也應(yīng)該提出理由交付重議,重議結(jié)果如抗議者仍認(rèn)為不滿(mǎn),只有選擇上述四個(gè)途徑中的任何一條路走。這是對(duì)于民主紀(jì)律應(yīng)有的正確的態(tài)度。
我們有民主的紀(jì)律,我們要遵守民主的紀(jì)律。