善　舉

古者鰥、寡、孤、獨謂之窮民，文王發(fā)政施仁，必先四者?！吨芏Y》睦姻任恤，當日必有規(guī)制法度，厘然井然足以傳之后世者。而惜乎書缺有間也。

中國生齒日繁，生機日蹙，或平民失業(yè)，或乞丐行兇，或游手逗留，或流民滋事。近雖設(shè)有棲流所、施醫(yī)局、養(yǎng)老院、育嬰堂諸善舉，然大抵經(jīng)理不善，款項不充，致各省窮民仍多無所歸者。小則偷竊拐騙，大則結(jié)黨橫行，攫市上之金錢，劫途中之行旅。按其所自，實迫饑寒。亟宜設(shè)法擴充，官紳合力，令世家、貴族、富戶、殷商酌量捐資，廣為收恤，城市鄉(xiāng)落遍立善堂。所有款項遴委本地公正廉勤之紳士實心經(jīng)理，酌定章程（章程仿善堂，歲刻征信錄），多置田產(chǎn)，藉供 粥，廣葺廈屋，俾免風霜。所有無告窮民，各教以一工一藝，庶身有所寄，貧有所資，弱者無須乞食市廛，強者不致身罹法網(wǎng)。少年強壯之夫，則官為資給，督令墾荒，國家可增賦稅。所謂一舉而數(shù)善備者，此也。

泰西各國以兼愛為教，故皆有恤窮院、工作場、養(yǎng)病院、訓盲啞院、育嬰堂。善堂之多不勝枚舉，或設(shè)自國家，或出諸善士。常有達官富紳獨捐資數(shù)十萬，以創(chuàng)一善事?！彩木肀驹觯海ㄎ魅诉z囑捐資數(shù)萬至百數(shù)十萬者頗多。聞英人密爾登云：英國有富家婦，夫亡遺資甚多，其創(chuàng)立大小學堂、工藝書院及置窮人販賣零星物件之地，共費銀一千五百萬磅。中國富翁不少，雖身受國恩，而竟未聞遺囑有捐資數(shù)萬至數(shù)十萬創(chuàng)一善事者，寧愿留為子孫花費，殊可概也！）〕而其思慮之周密，規(guī)制之嚴明，有遠非今日各省善堂所及者。

即以養(yǎng)病院言之：屋宇寬廣，潔凈無塵，病人到院就醫(yī)，醫(yī)藥、飲食之需悉出諸醫(yī)院，醫(yī)生不憚煩勞，役人不避穢惡，曲加體恤，以愈為期。

育嬰堂以美國紐約為最善：房屋百余間，男女自初生以至七、八歲，常有數(shù)百人，多或至三千人。每樓十六榻，二榻相并，一臥嬰兒，一臥乳媼，衣服精潔。男女四、五歲即使識字讀書，教作小玩物，以開其智慧，六歲至八歲女師教以歌詩，舒和血氣。俟及歲時，量材薦事。每歲經(jīng)費約二十六萬元，半出公家，半出善士。俄國育嬰堂，撫養(yǎng)之道揣摩體恤，無微不至。常有富貴之家，患家中自養(yǎng)無術(shù)，出資相助，兼以自托者。

義學堂則貧家童子自五歲至十三歲皆須入塾，兼習工商之事，不學則罪其父母，曠學則其師督責之，至再、至三，仍或不悛，則拘諸改過學堂使之省過。更有富人自制一船，招致貧民供其衣食，設(shè)監(jiān)督之人，令其學習水師，限兩年技成，分派兵船充當水手。

英之養(yǎng)老院，倫敦都城凡一千三百七十所，居男婦之老而無告者。月抽其鄉(xiāng)租為經(jīng)費。日給三飯，晨給一饅首、一茶、一牛脂、一粥，午加肉，晚加羹。血氣衰者，醫(yī)士謂宜酒則酒之。男外服黑呢，內(nèi)服白布，女服什色衣裙，無異充裕之家，每禮拜一易，敝則改造。寢所寬舒，男女異處，夫婦偕則共一室。婦女未衰老者，令縫紉而貨之，畀以十之一。有不愿居于內(nèi)者，飯時乃集。有僅投一宿予一飯者，則別為一所。國主時一臨視，或遣子女代查，以昭慎重。

老儒會，則讀書寒士慮其就食為恥，繼粟繼肉，遣人致諸其居。

繡花會，則世家婦女家道中落不能自贍，聚之深邃堂室，供給飲饌，使之紡繡而貨之，禁男子不得擅入。

童藝院創(chuàng)于瑞典，繼于丹馬，后德國亦效之。每年兩次令地方查明無業(yè)子弟，選其聰慧者，教以雕刻、訂書等淺近之藝，限六禮拜學成?？简炗行ВY以獎其師，而薦其徒于各工廠，俾謀衣食。

又有保良會，由婦女集金創(chuàng)設(shè)。凡有女子之飄流失所、淪入下賤者，設(shè)法保護之，或捐資以贖之。

瘋?cè)嗽?，或因半生蹭蹬，一意貪癡，以致痰迷心竅；入院之后投其所好，以破其迷。如欲貴則奉以冠裳，欲富則聚以金寶，或擇林園以優(yōu)游之，置釣弋以消遣之，積久生悟，其病自除。每年院中或數(shù)十人，或十數(shù)人，時有出入，頗著成效。

訓啞院及訓聾瞽院：有殘疾者能令其識字知書，就其所能教以工藝，補天有術(shù)，施惠有方，用心亦良苦矣。

法國京畿內(nèi)善會五區(qū)：一為施醫(yī)院，一為濟貧所，一為養(yǎng)老所，一為育嬰堂，一為瘋癲院。所用上下執(zhí)役人等六七千名，每年所需經(jīng)費約一百萬磅。其費四分之三由善士捐助，其一分則由工部局撥給。司其事者皆平日篤行好善之教士充之。

美國有勸世會、義學會、戒煙會、撫孤會、養(yǎng)老會、恤瘋會、化罪會、防惡會、勸和會、恤貧會、勸農(nóng)會、虞后會，經(jīng)費或籌諸國帑，或捐諸民間，莫不經(jīng)緯詳明，實心經(jīng)理。有保險公司，凡水火、盜賊，房屋、寶物無不可保，人之死、生、壽、夭，亦可出資以保之。

德國則有專保百工之險者。保險之法：凡七日抽工銀數(shù)厘，廠主各助數(shù)厘，國家貼官帑若干，積成巨款。如遇百工或老、或弱、或疾病、或受傷，即將保險之資撥賠養(yǎng)贍。在工人以平日之浪費略加撙節(jié)，幸而此身無恙，即可周濟同人；不幸自罹災(zāi)厄，則一身既延殘喘，妻孥亦免饑寒。利己利人莫善于此。而水火、盜賊諸險，可由此而推矣。

夫泰西各國乞丐、盜賊之所以少者，豈舉國皆富民無貧民哉？好善者多，而立法綦密，所以養(yǎng)之者無不盡，所以恤之者無不周耳。跡其意美法良，實有中國古人之遺意。

今中國各省或未及舉行，或辦理不善，堂堂大國，窮民塞途，黑索赭衣，為海外遠人所竊笑，抑獨何哉？或曰：“如款項無所出何？”而不然也。夫中國各鎮(zhèn)、埠，每歲迎神賽會斂資輒至萬千，舉國若狂，動輒肇事。何如省此無益之費，以教養(yǎng)貧民乎？佞佛齋僧，布施或傾家業(yè)，奸僧淫賭，徒為禍媒。何如留此有用之財，以收恤煢獨乎？

茍得賢有司實心實政提倡其間，復(fù)得好善之紳商任怨任勞經(jīng)理其事，則上有好者，下必甚焉。人之好善，誰不如我？風行草偃，誼美恩明，不二十年而善堂櫛比于寰區(qū)，窮民絕跡于道路矣！為政之要首在得人，獨奈何畏難茍安，自私自利者， 然人上，充塞兩間，〔十四卷本增：竟〕疾視斯民之流離死亡，而漠然無所動也！

窮民無告，無國無之，或因殘疾所驅(qū)，或為饑寒所迫，是在養(yǎng)民者有以保之耳。英國通國窮民分為兩等：一日殘疾，一日貧困。而殘疾、貧困之中又分幼童、成人兩種，茲以歷年比較，照錄于左：

一千八百六十年，幼童之殘廢者得一萬八千八百八十二名，貧困者得十一萬七千八百八十九名；成人之殘疾者得十萬有一百十四名，貧困者得六十一萬四千一百十五名，共得大小八十五萬一千名。一千八百七十年，幼童之殘廢者得三萬有三百八十九名，貧困者得十六萬三千七百名；成人之殘廢者得十三萬三千九百三十五名，貧困者得七十五萬有三百六十七名，共得一百有七萬九千三百九十一名。一千八百八十年，幼童之殘廢者得二萬六千九百九十一名，貧困者得九萬九千二百三十七名；成人之殘廢者得十六萬二千三百十三名，貧困者得五十四萬九千三百九十九名，共八十三萬七千九百四十名。一千八百八十五年，幼童之殘廢者得二萬三千九百有九名，貧困者得七萬三千五百十八名；成人之殘廢者得十六萬六千二百七十五名，貧困者得五十一萬五千四百五十三名，共得七十八萬四千一百五十五名。一千八百八十九年，幼童之殘廢者得二萬七千一百九十一名，貧困者得七萬七千六百二十六名；成人之殘廢者得十七萬一千名，貧困者得五十三萬四千三百十五名，共得八十一萬有一百三十二名。一千八百九十年，幼童之殘廢者得二萬五千九百十七名，貧困者得七萬一千八百二十八名；成人之殘廢者得十六萬九千一百三十一名，貧困者得五十二萬六百六十九名，共得七十八萬七千五百四十五名。

按泰西各善堂之宏敞，橋梁道路之整齊，一切經(jīng)費皆撥自官庫，藉以養(yǎng)民，官紳合辦，故取諸民而民無怨，奉諸公而民不吝焉。惟養(yǎng)貧院所養(yǎng)者，非盡是鰥、寡、孤、獨，凡廢疾老幼及無告貧民丐食市廛者，皆為巡捕拘入院中，擇其材質(zhì)所近，俾學淺近手藝，藝成足以自食，始令出院。亦有選其年幼精壯及育嬰堂之幼童，令習兵船水手。務(wù)使各習一藝，則不至無術(shù)謀生，流為餓殍。

《英軺日記》云：英國富翁重賢不重嗣，有無子或子不肖者，臨終將積產(chǎn)數(shù)百萬盡舍建義塾及養(yǎng)老、濟貧等院，措置載明遺囑。自謂歿世無憾。詢以祀事何人？則曰：“吾舍資以成善舉，雖千百載猶奉吾像于其地，奚以祀為？”語以祖父血食之斬？則曰：“吾祖父養(yǎng)吾一人，吾以財養(yǎng)千萬人，大孝即在是矣?！笔且陨铺昧至?，規(guī)模宏大，非獨鰥、寡、孤、獨，凡有異地難民皆有以分別養(yǎng)之。

有所謂老儒會者，皆讀書寒士，慮其就食為恥，則贈粟贈肉，遣人致諸其居。有所謂繡花局者，世家婦女家道中落不能自贍，則聚之深邃之室，供給飲饌，使之紡繡而貨之，禁男子不得擅入，以遠其嫌，保其貞。其他施醫(yī)院不可勝計，經(jīng)費皆紳商所捐助，不足則辟地為園，或會中演戲，約人往觀，收其入門之費、坐次之資，以資彌補。有貴家婦女陳雜貨，邀國主官紳往觀，女子之美者當肆，貨皆百倍，往游者必購數(shù)事而后可出，亦以其費充善舉。又有富人收壯丁之貧而無依者于船中，供其衣食，設(shè)監(jiān)督令其學習水師，限兩年藝成，分派商船充當水手。不成者再習一年，仍不成則另教以熟習工商之事。曠學則督責之至再、至三，仍不改，則拘諸官監(jiān)作苦工。

英屬向來多盜，自善堂、義塾日多，各執(zhí)所業(yè)，鮮有為鼠竊之行者矣。近聞東洋亦無丐食市廛之流，日以教養(yǎng)兼施為事，不容國有游惰之民。我中國除租界外，無處不有丐食游民三五成群，非強丐叫乞于市前，則爛足臥病于街道。

朝廷不知民間疾苦，以為有養(yǎng)老院、恤嫠局、育嬰堂，可以野無餓浮。當?shù)酪云涫抡喼T紳士，視若無足重輕；紳士又從而染指其間，占為利藪。至如富紳巨室雖積產(chǎn)數(shù)十萬至數(shù)百萬，決不肯行一善舉；一朝命盡，金銀不能攜帶于九原，只可供子孫之揮霍耳。宜其為西人所譏笑，來鬼物之椰揄也！

天下作亂之源，往往因失業(yè)游民乘饑蜂起。蓋年豐則生計稍寬，衣食賴以粗給。歲歉側(cè)流離失所，壯者必散諸四方，即不自為盜賊，必為匪黨脅誘。天下能無亂乎？

泰西各國政府知其事有所必至也。于是廣辟商埠以浚利源，多開礦務(wù)以資人力，覓新地以贍貧窮，興制造以裕器用。擇地多造花園，聽民游覽，以舒其郁塞之氣。廣興曲局，令人領(lǐng)會，以導(dǎo)其心氣之平。尚恐其犯上作亂也，平時則派巡捕稽查彈壓之，有事則盛設(shè)兵衛(wèi)以勘平之。凡若此者，無非欲國家久享太平之福，億兆各遂生人之樂耳。其富有財產(chǎn)者亦皆思深慮遠，曠達慈良，相與慨捐巨資作為絕大善舉。（容純甫觀察云：“美國有富翁積財數(shù)千萬，盡行撥作各種善舉者?！保┝钬毭裰幐杷寄接啦荒芡?，斷不愿惟日孳孳，專為子孫計。（語云：“大廈千間，夜眠八尺。良田萬頃，日食一升?！庇衷疲骸吧粠?，死不帶去。積錢于子孫，子孫未必能守。積書于子孫，子孫未必能讀。惟積德于冥冥之中，可使子孫受用無窮?！蔽魅撕蒙普咂渲说酪?。〔八卷本增：中國民智未開，只知為子孫作馬牛。嘗聞有積蓄金銀無數(shù)埋于地中，竟為賊所劫。亦有守至賊兵入境，如李闖所為迫勒財盡身亡。請富翁深詳思之。）〕以故善堂林立，良法美備。凡有衣衫襤褸、丐食市廛者，即為巡捕拘入善堂，使之各執(zhí)一藝?？v城市間有乞丐，必須手搖風琴，或握鮮花，或持自來火以為贈貽。雖一望知為乞錢者流，亦覺有所藉手，而衣服完整，絕無污穢面孔以取憎于人。

噫！我中華未能也，此固見其立法之良，實亦善舉眾多，而后有此耳。