三、可聞風(fēng)而奏的官職——監(jiān)察御史

監(jiān)察御史，中國古代官職之一，御史的一種，隋朝設(shè)置。為制衡行政機(jī)構(gòu)主官的非常派朝廷或地方官員。監(jiān)察御史不僅可對違法官吏進(jìn)行彈劾，也可由皇帝賦予直接審判行政官員之權(quán)力，并對府州縣道等衙門進(jìn)行實質(zhì)監(jiān)督，也可在監(jiān)察過程中對地方行政所存在的弊端上奏。防范公家官吏侵害人民權(quán)益、或者是成為貪贓枉法的貪官污吏。類似于近代世界各國的：督察處、政風(fēng)室、ICAC、查貪局、清廉會、廉政署等等。

（一）官職歷史

1. 隋朝

隋開皇二年（公元582年（壬寅年））改檢校御史為監(jiān)察御史，始設(shè)。

2. 唐朝

唐朝御史臺分為三院，其中監(jiān)察御史屬察院，掌“分察百僚、巡按郡縣、糾視刑獄、肅整朝儀”（唐六典），品秩低而權(quán)限廣。

3. 元朝

元沿設(shè)，員額很多，除內(nèi)臺三十二員，尚有江南行臺二十八員、陜西行臺二十員。

4. 明朝

明廢御史臺設(shè)都察院，通掌彈劾及建言，設(shè)左右都御史、左右副都御史、左右僉都御史。又設(shè)立十三道監(jiān)察御史，共有110人，為正七品，分區(qū)掌管監(jiān)察，稱為“巡按御史”。巡按御史被稱為“代天子巡狩”，大事奏裁，小事主斷，官位雖不高，但權(quán)勢頗重。

5. 清朝

清同明制，乾隆時于都察院左都御史、在副都御史下設(shè)十五道掌印監(jiān)察御史及監(jiān)察御史，清末增至二十道。其職掌為“彈舉官邪，敷陳治道，審核刑名，糾察典禮”等事。1910年代，清朝滅亡后，該官職廢除。

（二）做過監(jiān)察御史的歷史名人

1. 顏真卿

顏真卿（709—784，一說709—785），字清臣，唐代中期杰出書法家。生于京兆萬年（今陜西西安），祖籍瑯琊臨沂。他創(chuàng)立了“顏體”楷書，與趙孟頫、柳公權(quán)、歐陽詢并稱為“楷書四大家”。開元（713—741）年間中舉進(jìn)士，登甲科，曾4次被任命為監(jiān)察御史，遷殿中侍御史。因受到當(dāng)時的權(quán)臣楊國忠排斥，被貶黜到平原（今屬山東）任太守。人稱顏平原。肅宗時至鳳翔授憲部尚書，遷御史大夫。代宗時官至吏部尚書、太子太師，封魯郡公，人稱“顏魯公”。

天寶十四年（755年），平盧、范陽、河?xùn)|三鎮(zhèn)節(jié)度使安祿山發(fā)動叛亂，他聯(lián)絡(luò)從兄顏杲卿起兵抵抗，附近十七郡相應(yīng)，被推為盟主，合兵二十萬，使安祿山不敢急攻潼關(guān)。德宗興元元年，淮西節(jié)度使李希烈叛亂，奸相盧杞趁機(jī)借李希烈之手殺害他，派其前往勸諭，他毫不動搖，多次面斥李希烈禍國殃民之罪，表示“死而后已”決心。

2. 韓愈

韓愈（768—824），字退之，河南河陽（今河南孟縣）人，自稱郡望昌黎，世稱韓昌黎。幼孤貧刻苦好學(xué)，德宗貞元八年進(jìn)士。曾任監(jiān)察御史，因上疏請免關(guān)中賦役，貶為陽山縣令。后隨宰相裴度平定淮西遷刑部侍郎，又因上表諫迎佛骨，貶潮州刺史。做過吏部侍郎，死謚文公，故世稱韓吏部、韓文公。是唐代古文運動領(lǐng)袖，與柳宗兒合稱韓柳。詩力求險怪新奇，雄渾重氣勢。

3. 劉禹錫

劉禹錫（772—842），字夢得，漢族，唐朝彭城人，祖籍洛陽，唐朝文學(xué)家，哲學(xué)家，自稱是漢中山靖王后裔，曾任監(jiān)察御史，是王叔文政治改革集團(tuán)的一員。唐代中晚期著名詩人，有“詩豪”之稱。他的家庭是一個世代以儒學(xué)相傳的書香門第。政治上主張革新，是王叔文派政治革新活動的中心人物之一。最廣為人知的作品《陋室銘》即為他所作。

4. 元稹

元?。?79年—831年），字微之，河南河南人，唐朝著名詩人。元和四年（809年）為監(jiān)察御史。

元稹“橫空出世”，一上任就迅速進(jìn)入工作狀態(tài)，大顯身手，首先就拿朝廷的重臣——工部尚書柳晟來開刀祭旗，上奏說他“違反朝廷的規(guī)定，向皇帝進(jìn)奉超規(guī)格的貢品?！辈粌H讓柳晟難堪，而且也掃了皇帝的面子，唐憲宗只能說：“柳晟是按朕的詔令辦理的”而不了了之。

根據(jù)胡寶華先生的統(tǒng)計，唐朝有效記載的彈劾事件共計153件，其中唐太宗在位時期24件；唐玄宗在位時期30件；唐憲宗在位時期21件。唐憲宗在位15年時間，元稹一人在中央御史臺和東臺（駐地洛陽）工作時間不到兩年，彈劾的事件共計17件。由此可見元稹的辦事效率之高，不僅是唐憲宗時期之最，而且是整個唐朝之最，更是整個中國監(jiān)察制度上之最。

5. 杜牧

杜牧（803—853）字牧之，號樊川。京兆萬年（今陜西西安）人。唐代官吏，詩人。出身名門望族，為中唐宰相、史學(xué)家杜佑之孫。大和二年（公元828年）進(jìn)士，初為弘文館校書郎，因秉性剛直，遭人排擠，后歷任淮南節(jié)度推官，監(jiān)察御史，黃、池、睦諸州刺史，晚年任司勛員外郎、史館修撰，官終中書舍人。杜牧生于晚唐多事之秋，早年以濟(jì)世之才自負(fù)，甚想有所作為，曾作《阿房宮賦》以諷喻當(dāng)世。又善論兵，曾注《孫子》。文學(xué)上，詩、賦、古文俱佳，尤其以詩的成就最高，與李商隱齊名，被人合稱為“小李杜”。

6. 包拯

包拯（公元999—公元1062年），字希仁，廬州合肥（今安徽合肥）人，出身于官僚家庭。生于北宋咸平二年（999年）。天圣朝進(jìn)士。累遷監(jiān)察御史，建議練兵選將、充實邊備。奉使契丹還，歷任三司戶部判官，京東、陜西、河北路轉(zhuǎn)運使。入朝擔(dān)任三司戶部副使，請求朝廷準(zhǔn)許解鹽通商買賣。改知諫院，多次論劾權(quán)幸大臣。授龍圖閣直學(xué)士、河北都轉(zhuǎn)運使，移知瀛、揚諸州，再召入朝，歷權(quán)知開封府、權(quán)御史中丞、三司使等職。嘉裕六年（1061年），任樞密副使。后卒于位，謚號“孝肅”。包拯做官以斷獄英明剛直而著稱于世。知廬州時，執(zhí)法不避親黨。在開封時，開官府正門，使訟者得以直至堂前自訴曲直，杜絕奸吏。立朝剛毅，貴戚、宦官為之?dāng)渴郑熡小瓣P(guān)節(jié)不到，有閻羅包老”之語。后世則把他當(dāng)作清官的化身——包青天。

7. 海瑞

海瑞（1514年—1587年），字汝賢，號剛峰，廣東瓊山（今屬海南）人。中國著名清官，著名的明朝二十四臣之一。他的一生，經(jīng)歷了正德、嘉靖、隆慶、萬歷四朝。

1549年（嘉靖二十八年）海瑞參加鄉(xiāng)試中舉，初任福建南平教渝，后升浙江淳安和江西興國知縣，推行清丈、平賦稅，并屢平冤假錯案，打擊貪官污吏，深得民心。得到提升，歷任州判官、戶部主事、兵部主事、尚寶丞、兩京左右通政、右僉都御史等職。他打擊豪強，疏浚河道，修筑水利工程，力主嚴(yán)懲貪官污吏，禁止循私受賄，并推行一條鞭法，強令貪官污吏退田還民，遂有“海青天”之譽。